Yaşayan Ortaçağ monarşileri

Avrupa'nın mikro devletleri: Yaşayan Ortaçağ monarşileri
Yazan: Laura Hood
Politics Editor & Assistant Editor, The Conversation UK

Kıta Avrupası, nüfusu 30.000 ila 80.000 kişi arasında olan dört mikro devlete ev sahipliği yapmaktadır: Fransa ve İspanya arasındaki sınırda Andorra; İsviçre ve Avusturya arasında yer alan Lihtenştayn; Fransız Rivierası'nda yer alan Monako; ve kuzey İtalya ile çevrili San Marino.
Bu devletler ortaçağdan beri var olmuşlardır ve küçük boyutları, tekil anayasal düzenlemeler geliştirmelerini ve sürdürmelerini sağlamıştır. Hepsi, devlet mimarisinin sorunlarına özgün çözümler geliştirdiler ve bunların çoğu bugün de varlığını sürdürüyor.
Bu mikro devletlerin dördü de Avrupa Konseyi'ne (Avrupa'nın insan hakları örgütü) katılıyor ve bu nedenle uluslararası yönetişim standartlarını karşılamak için modernleşmek zorunda kaldılar. Buna yargı bağımsızlığı da dahildir.
Ancak dördü de bu reformları kurumsal kimliklerini değiştirmeden hayata geçirdi. Diğer ülkelerden ayırt ediciliklerini koruma konusundaki kararlılıkları, kurumlarında daha geniş bir reform yapılmasını engelliyor. Onlar için, ulusal geleneğin ve kimliğin korunması, yalnızca bir ideoloji ifadesinden ziyade bir kendini koruma biçimidir.
Dört mikro devletin ayırt ediciliği, artık dünyanın başka hiçbir yerinde pratik olarak bulunamayan kurumsal düzenlemelerin hayatta kalmasında yatmaktadır. Örneğin Lihtenştayn ve Monako prensliklerinde, monarşi anayasada hala merkezi bir role sahiptir.
Monarşiye sahip çoğu Avrupa devletinin aksine, Lihtenştayn ve Monako'da, kraliyet devlet başkanı anlamlı bir güç kullanmaya devam ediyor. Bu arada Andorra ve San Marino, ikili bir devlet başkanı düzenlemesi altında faaliyet gösteriyor. Etkili bir şekilde iki hükümdarları var.

Bu beyliklerdeki kurumsal düzenlemeler, hem toprak hem de nüfus açısından küçülen büyüklükleri ve coğrafi konumları ile şekillenmiştir. Ve bu düzenlemeler orta çağlardan beri hayatta kaldı çünkü kimlikleri haline geldiler. Ulusal gelenek diğer uluslarda ideolojik bir tartışma iken, bu uluslarda geçmişi korumak bir hayatta kalma mekanizmasıdır.

Lihtenştayn ve Monako

Lihtenştayn ve Monako, kraliyet ailesine önemli bir güç sunan türden anayasal monarşilerdir. Her şey, yürütme gücünü kullanan bir prens etrafında örgütlenmiştir. Batı hukuk geleneğindeki çağdaş monarşilerin genellikle törensel bir kralı veya kraliçesi vardır, ancak yürütme gücü seçilmiş bir hükümet tarafından tutulur. Lihtenştayn ve Monako, çok güçlü bir hükümdara odaklanan tarihi hükümet organizasyonlarını sürdürdüler.

Yetkileri sınırsız olmasa da, Monako'da prens, sahip olduğu yetkiler için parlamentoya karşı bile sorumlu değil. Lihtenştayn prensi, anayasa mahkemesi üyelerinin yarısını atama hakkı da dahil olmak üzere daha fazla yetkiye sahip.
Bununla birlikte, Lihtenştayn prensinin egemenlik gücü, Lihtenştayn halkı ile ortaklaşa tutulmaktadır. Kurumsal mimari, prens ve halk arasında bir kontrol ve denge sistemine izin verecek şekilde inşa edilmiştir.
Örneğin, 2003 anayasa değişikliğinden bu yana, 1.500'den fazla vatandaşın kabul etmesi durumunda halk prense güvensizlik önergesi verebilir ve bu da ona güven konusunda bir referandumu tetikler. Aynı sayıda vatandaş, isterlerse monarşiyi tamamen ortadan kaldırmak için bir girişimde bulunabilirler.

Andorra ve San Marino

Andorra Prensliği, ortak prensler düzenlemesi nedeniyle daha doğru bir şekilde ortak prenslik olarak adlandırılmalıdır. Prenslerden biri Katalonya'dan Urgell piskoposu, diğeri ise Fransa Cumhuriyeti'nin cumhurbaşkanı (ve daha önce Fransız kralı veya imparatoru). Andorra'nın bir başka özelliği de prenslerin hiçbirinin Andorra vatandaşı olmamasıdır.

Tam teşekküllü bir anayasa oluşturan 1993 reformunun ardından, her iki prens de egemenlik gücüne sahip değil. Mevcut anayasal rolleri neredeyse tamamen törenseldir. Bununla birlikte, devletin vatandaşı olmadıkları ve devlet başkanlarının ne Andorra halkı ne de temsilcileri tarafından seçilmediği gerçeğine ilişkin endişeler devam etmektedir. Yabancı bir devlet başkanının tarihsel nedeni, Katalonya ile Fransa arasında sıkışmış olan Andorra'nın coğrafi konumudur. Kendisinin bu çifte egemenlik altına girmesine izin vermek, hayatta kalmanın garantisiydi.
San Marino'nun da iki başlı bir devleti vardır, ancak Kaptan Naibi olarak adlandırılan her iki lider de Sammarin vatandaşıdır. Büyük ve Genel Konsey (Sammarin yasama organı) tarafından seçilirler ve ayırt edici özellikleri, yalnızca altı aylık bir görev süresine hizmet etmeleridir.
Bu kadar kısa bir görev süresinin nedeni, San Marino'nun 34.000'in biraz altında bir nüfusa sahip olmasıdır. Herkes herkesi tanır, bu da seçmeli ofislerin bağımsızlığına zarar verebilecek bir durumdur.
Kaptan Naibi, görevde kaldıkları kısa süre içinde cumhuriyeti devirmek için yeterli gücü toplayamıyor. Kaptan Naibi ilk olarak 1243'te, bir dizi İtalyan cumhuriyetinin zengin aileler tarafından devrilmesinden kısa bir süre önce kuruldu. San Marino'nun hayatta kalabilmesinin nedenlerinden biri, yüzyıllardır bir ailenin diğerlerinden daha güçlü olmasını engellemesidir.
Bu nedenle, mikro devletler Avrupa'nın normal büyüklükteki devletleri gibi değildir. Kendilerine özgü kurumsal mimarileri vardır ve çoğu zaman anlaşılabilir nedenlerle.
Kaynak: 23 Aralık 2024,The Conversation, https://theconversation.com/europes-microstates-the-medieval-monarchies-that-survive-in-our-midst-245328