Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı: Moskova'nın baskı noktaları ve ABD'nin stratejik fırsatları

www.atlanticcouncil.org sitesinde Rusya ile Ukrayna arsında yaşanan savaş ve bu savaşta ABD'nin çıkarları üzerine Ariel Cohen imzalı analiz yayınlıyoruz.

Dinle

Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı: Moskova'nın baskı noktaları ve ABD'nin stratejik fırsatları

08 Ekim 2024 - 09:55 - Güncelleme: 08 Ekim 2024 - 10:22

Ariel COHEN

Rusya'nın Şubat 2022'de Ukrayna'yı tam ölçekli işgali, Batı'nın Rusya'ya ilişkin ortak anlayışının çoğuna meydan okudu. Dünya Rusya'yı nasıl daha iyi anlayabilir? Batı politikası için ileriye dönük adımlar nelerdir? Avrasya Merkezi'nin yeni "Yarının Rusyası" serisi, Rusya'nın bugünkü kavramlarını yeniden değerlendirmeyi ve yarınki geleceğine daha iyi hazırlanmayı amaçlıyor.

Kasım ayında Beyaz Saray'a hangi aday gelirse gelsin, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşı büyük bir meydan okuma olacak. Bunu başarılı bir şekilde ele almak için, Moskova'nın sadece Ukrayna için değil, Vladimir Putin'in Aralık 2021'deki "ültimatomunda" açıkladığı gibi, Avrupa'daki ve onun aracılığıyla dünyadaki güç dengesini değiştirmek için savaştığını anlamalıyız. Bu hırsı engellemek, ABD'nin ulusal güvenliği, Avrupa'nın geleceği ve dünyanın her yerindeki demokratik rejimlerin hayatta kalması için zorunludur.
NATO liderleri, Ukrayna'daki savaş 900. gününe yaklaşırken İttifak'ın yetmiş beşinci doğum gününü kutlamak için geçtiğimiz Temmuz ayında Washington DC'de bir araya geldi. Savaş, Rusya'nın devasa askeri endüstrisini ve insan kaynaklarını, Batı'nın Ukrayna'ya aralıklı da olsa önemli desteğiyle karşı karşıya getirmesiyle yavaş ve kanlı bir tıkanıklık oldu. Kremlin, Kuzey Kore, Çin, İran, Belarus, Küba ve Venezüella tarafından desteklenen ve birkaç bağlantısız ülkenin zımni işbirliğiyle, Ukrayna'yı ezmeye ve Avrupa'da daha fazla saldırganlığa kapı açmaya çalışıyor.
Rusya, askeri üretimi, finansmanı, insan kaynakları ve bilgi savaşı açısından zirveye ulaştığı için, Batı'nın zafer kazanması ve Ukrayna'nın bağımsızlığı ve egemenliği için tutarlı, bol ve kasıtlı destek vermesi durumunda sınırlı başarıları tersine çevrilebilir. Kararlı bir politika, Rusya'yı, muhtemelen 2025 gibi erken bir tarihte, geri adım atacak ve seçkinlerini savaşın beyhudeliğini kabul etmeye zorlayacaktır. Bu da Rusya'nın stratejik yenilgisini ve muhtemelen Putin rejiminin 2026/27 yılına kadar daha gerçekçi bir yönetime geçmesini beraberinde getirebilir.
Saldırgan duruşuna rağmen, Rusya'nın da açık zayıflıkları var. Yorumcular Rus ordusunu 24 Şubat 2022'den önce dünyanın en güçlü ikinci ordusu olarak nitelendirirken, Rusya yüzyıllar boyunca birçok askeri yenilgiye uğradı ve gerçekten "dokuz fit boyunda" değil. Bu rapor, mevcut çatışmadaki istismar edilebilir güvenlik açıklarını belirlemeyi amaçlamaktadır. Bunu başarmak için, on dokuzuncu ve yirmi birinci yüzyıllar arasındaki Rus/Sovyet askeri angajmanlarının tarihsel emsallerini kısaca analiz ediyor, Rusya'nın mevcut yerli askeri üretimini ve ihracatını inceliyor ve hem diplomatik destek hem de askeri veya çift kullanımlı ithalat ve ihracat pazarlarının kaynakları için Rusya Federasyonu'nun dış ilişkilerini araştırıyoruz. Rusya'nın savaş seferberliğinin zirveye ulaştığı sonucuna varıyoruz (kitle imha silahlarının, özellikle de taktik nükleer silahların kullanımı dışında). Buna karşılık, Ukrayna'yı destekleyen Batı koalisyonu zar zor savaşmaya başladı. Bu, Rusya'nın başlıca kırılganlığı ve Batı'nın en önemli avantajıdır. Rapor, Batılı karar alıcılar ve diğer liderler için bu güvenlik açıklarından nasıl yararlanılacağına, Ukrayna'daki savaşın nasıl kazanılacağına ve böylece caydırıcılığı yeniden tesis ederek sadece Avrupa'da değil, dünyanın diğer "risk altındaki" bölgelerinde de barışın nasıl sağlanacağına dair politika önerileriyle sona eriyor.

Tarihten ders almak

Kırım Savaşı, 1853'ten 1856'ya kadar Ruslar ile Osmanlı İmparatorluğu, İngiltere, Fransa ve Sardunya-Piedmont ittifakı arasında gerçekleşti. Avrupa o dönemde endüstriyel ve ekonomik olarak ilerlerken, Rusya İmparator I. Nicholas'ın askeri-feodal monarşisi altında kaldı. Parçalanan Osmanlı İmparatorluğu'nun sunduğu stratejik fırsatların peşinde koşan Nicholas, 1853'te Tuna Beyliklerini işgal ederek Osmanlıları kışkırttı. İngiltere ve Fransa, güçlerini Karadeniz'e göndererek karşılık verdi.
Ruslar, 1856 Paris Antlaşması uyarınca beş yüz bin asker, Sivastopol deniz üssü ve Karadeniz'deki deniz haklarını kaybederek ezici bir yenilgiye uğradılar. Rusya'nın merkezi ve verimsiz sistemi fiyaskoya katkıda bulundu: zayıf iletişim, tıkanmış lojistik, modası geçmiş teknoloji, kalitesiz silahlar, zayıf bir donanma, yozlaşmış ordu, beceriksiz yönetim ve düşük moral. I. Nicholas'ın Avrupalı güçlerin kararlılığını tanımaması ve diplomatik uyarıları dikkate almaması, düşüşüne yol açtı.
Rus-Japon Savaşı, 1904'te St. Petersburg ve Tokyo'nun Mançurya ve Kore'deki rakip toprak hırsları nedeniyle başladı. Asker taşımak için tamamlanmamış Trans-Sibirya Demiryoluna bağımlı olan Rusya'nın Mançurya'da Japonya'dan daha az askeri vardı. Nihayetinde, zayıf planlama, zayıf liderlik, teknolojik geri kalmışlık ve Japonlara karşı ırkçılığın yol açtığı düşmanı küçümseme eğiliminin bir kombinasyonu, Romanov hanedanı için ezici bir yenilgiye yol açtı.
Rusya, "aşağılayıcı bir barıştan" kaçınmaya çalışarak acı sona kadar savaştı. Ancak, Rus halkı çatışmayı öfke ve tiksinti ile görmeye başladı. Ekonominin kargaşa ve gıda kıtlığı içinde olmasıyla savaş, 1905 Rus Devrimi ile sonuçlanan ciddi sosyo-politik çatışmaları tetikledi. Çar II. Nikolay, anayasal monarşiye geçiş sözü verdi, ancak defalarca geri adım attı. Hükümetin, ordunun ve ekonominin anlamlı bir şekilde reforme edilmemesi ve modernize edilmemesi, I. Dünya Savaşı'nın askeri yenilgilerine ve 1917'deki feci Rus Devrimlerine zemin hazırladı.
I. Dünya Savaşı, Avrupa'da modernleşme ve demokratik ilerlemeler çağında gelirken, yarı feodal, otoriter Rusya geride kalmaya devam etti.
Çatışmaya tökezleyen Rusya, askeri işe alım ve yeterli silah ve mühimmat üretme çabasıyla mücadele etti. Yetersiz eğitimli birliklerle ülke, çatışmada öldürülen ve kaybolan 1,8 milyon kişiye zarar verdi ve çok daha fazlası yaralandı. Kavurucu toprak politikası kullanılarak yapılan geri çekilmeler milyonlarca iç mülteciye yol açarken, Rusya'nın sosyal ve politik hayatı stres altında bozuldu. Aristokrasi liderliğindeki ordu, zayıf komuta, düşük moral ve parçalanma nedeniyle engellendi.
II. Nicholas yüksek askeri komutayı üstlendi ve cepheye gitti, ancak yenilgilerden sorumlu tutuldu ve sonunda devrildi. Rusya, işlevsiz bir monarşiden kısa ömürlü bir demokratik cumhuriyete indi ve on ay içinde uçurumdan bir Sovyet komünist diktatörlüğüne doğru ilerledi.
Kış Savaşı, Sovyetler Birliği'nin Kasım 1939'da "Cesur Küçük Finlandiya"ya saldırmasıyla başladı. Savaş, Finlandiya'nın acımasız soğuğunda ve karında yapıldı. Yaklaşık bir milyon Sovyet askeri birkaç cephede saldırdı, ancak yetersiz donanıma sahipti ve yetersiz yönetiliyordu. Joseph Stalin'in 1937-39 tasfiyeleri Kızıl Ordu komutanlığını harap etmişti. Farklı rütbelerdeki subayların yüzde 50 ila 100'ü ortadan kaldırıldı ve Rusya Haziran 1941'de II. Dünya Savaşı'na girene kadar değiştirilmedi. Finlandiya'nın insan gücü ve malzeme açısından eksik olduğu şeyi, arazi, hız, deneyim, kuvvet ekonomisi, komuta kalitesi, motivasyon ve irade bilgisi ile telafi etti. Sovyet komuta ve kontrol sistemi katıydı ve Kızıl Ordu'nun değişen ve zorlu savaş alanına hızla adapte olmasını engelliyordu. Finliler ne için savaştıklarını bilirken, Sovyet askerleri bilmiyordu.
SSCB, Finlandiya'nın inatçı savunmasına rağmen ağır bir bedel ödeyerek toprak kazandı. Sovyetler Birliği de saldırganlığı nedeniyle uluslararası etkisini kaybetti ve Milletler Cemiyeti'nden atıldı. Moskova'nın vahşeti daha sonra Helsinki'yi II. Dünya Savaşı sırasında Alman İmparatorluğu'nun yanında yer almaya sevk etti.
Sovyetler Birliği'nin 1979'da komünist bir bağımlı rejimi desteklemek için Afganistan'ı işgali, Politbüro tarafından otuz bin kişilik bir ilk işgal kuvveti ve yüz bin kişilik bir sefer kolordusu ile sınırlandırıldı. Bunlar ülkeyi tutmak için yetersiz kaldı. Amerika Birleşik Devletleri, Pakistan, Suudi Arabistan ve diğerleri mücahit direnişini destekledi. On beş bin asker kaybettikten sonra, çökmekte olan bir SSCB Şubat 1989'da Afganistan'dan çekildi.
Birinci Çeçen Savaşı, 1994 yılının Aralık ayında, Rusya Beşinci Halk Temsilcileri Kongresi'nin Dzhokhar Dudayev'in Çeçen Cumhuriyeti İçkerya'nın cumhurbaşkanı seçilmesinin yasadışı olduğuna karar vermesiyle başladı. Darbe girişimi onu devirmeyi başaramayınca, Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin askeri olarak müdahale etti. Kampanya başarısız oldu. Rus kuvvetleri kontrolü elinde tutacak kadar güçlü değildi. Savaş büyük ölçüde popüler değildi ve aylardır maaş almayan Rus birliklerinin morali bozuldu. Çeçen gerillalar 1996 yılına kadar yeniden bir araya geldi ve Rusya'nın işgal ettiği toprakların çoğunu geri aldı, liderleri ise küresel İslamcılarla bağlantı kurdu.
İkinci Çeçen Savaşı, Çeçen İslamcıların Dağıstan'ı Çeçenya ile birleştirmeye çalışmasıyla başladı. Birinci Çeçen Savaşı'nda kullanılan taktiklerden ders alan Rus ordusu tarafından geri püskürtüldüler ve Çeçenya'nın kontrolünü yeniden ele geçirerek bölgenin bağımsızlığına son verdiler. Milyarlarca dolarlık silah ihracatı ve artan petrol fiyatları ile Rus ekonomisi o zamana kadar muazzam bir şekilde iyileşmişti. Büyük sivil kayıplara sahne olan bu savaş, daha iyi eğitimli, donanımlı ve ekonomik olarak güçlendirilmiş bir Rus ordusu tarafından yürütüldü.
Rus-Gürcü Savaşı, Rusya'nın Gürcistan'daki ABD yanlısı liderliği devirmeye, Abhazya ve Güney Osetya'yı güvence altına almaya ve Güney Kafkasya enerji koridorunu kontrol etmeye olan ilgisinden kaynaklandı. Rusya destekli Güney Osetya güçleri 1 Ağustos 2008'de Gürcü köylerini işgal etti. Kısa çatışma Moskova'nın zaferiyle sonuçlandı. Rusların iki yıl boyunca dikkatli bir şekilde planlaması, sayılarının çokluğuyla birlikte, ordularının iyi eğitimli Gürcüleri ezmesine izin verdi. Gürcistan, Abhazya ve Güney Osetya'daki bölgelerin kontrolünü kaybetti ve Rusya'nın bu bölgelerde askeri üsler kurmasına izin verdi.
Rusya-Ukrayna Savaşı, Ukrayna Devlet Başkanı Viktor Yanukoviç'in Avrupa Birliği (AB) ile daha fazla entegrasyon anlaşmasını reddetmesinin ardından başladı. Yanukoviç'in kararı Maidan Ayaklanması'nı tetikledi. Şubat 2014'te, Euromaidan protestocularını bastırmaya çalışan hükümeti devrildiği için ülke dışına çıkarıldı. O ayın ilerleyen saatlerinde Rusya, Kırım'ı işgal etti ve işgal etti ve düzensiz Rus birlikleri, Donetsk ve Luhansk bölgelerinin bazı kısımlarını ele geçirmek için Donbas'taki huzursuzluktan yararlandı. Rus ordusu, vekilleri Donbas üzerindeki kısmi kontrollerini destekleme tekliflerini kaybetmeye başladığında Ukrayna'yı zorla işgal etti. Minsk anlaşmaları nominal olarak ateşkese yol açtı, ancak Rusya Şubat 2022'de Ukrayna'yı tam ölçekli işgaline giden yıllarda defalarca ihlal etti.

Analiz: Rusya'nın güvenlik açıklarını belirlemek ve bunlardan yararlanmak

Az önce kısaca incelediğimiz her çatışma farklıdır, ancak Rus tarihi boyunca kalıpları ayırt edebilir ve bunları Rusya'nın Ukrayna'ya yönelik mevcut savaşına uygulayabiliriz. Birincisi, Rus liderliğinin sıfır toplamlı zihniyeti onu defalarca emperyalizm ve yayılmacılık politikasına yönlendiriyor. Batılı askeri gelenek zaman zaman savaş zamanı rakiplerinin kan ve hazineyi korumak için itibarlarını kurtarmalarına izin verirken, Rusya'nın askeri liderleri, düşmanı tamamen yok etmek ve tam teslimiyete zorlamak için zayiat, silah veya fon masrafından kaçınmamaya inanıyor. Kayıtsız şartsız teslimiyet, SSCB'nin 1945'te başardığı şeydir ve Kremlin'in bugün Ukrayna'da ve ötesinde istediği şey budur.
Nadir istisnalar dışında, Kremlin'de kim yönetirse yönetsin, Rusya'yı gücü, prestiji ve güvenliği artırmak için toprak ele geçirmeye zorluyor. Çoğu zaman, otoriter Rus liderler (diğerleri gibi), zayıf istihbarat sağlayan, rakiplerini küçümseyen ve kendi taraflarının yeteneklerini abartan "evetçiler" ile çevrili olma eğilimindedir. Kısaca incelediğimiz savaşların çoğunda Rusya, yetersiz liderlik, yetersiz eğitim, teknolojik geri kalmışlık, zayıf tedarik lojistiği, yolsuzluk, düşük asker morali ve zayıf disiplin nedeniyle önemli kayıplar yaşadı. Önemli bir şekilde, Rusya'nın tartışmasız bir şekilde kaybettiği her çatışma sonunda iç liberalleşmeye (1861 ve 1904-1905), rejim değişikliğine veya tamamen çöküşe (1917 ve 1991) yol açtı.
Bu kalıpları tanımak, düşük savaş alanı performansından başlayarak mevcut Rus güvenlik açıklarını daha iyi anlamamızı sağlayabilir.
Rusya'nın Ukrayna'daki taktik savaş alanı performansı, Şubat 2022'deki işgalin başlangıcından o yılın sonbaharına kadar oldukça etkileyici değildi. Yetersiz eğitimli askeri birimler ekipmanı yetersiz kullandı. Disiplin yerine, Rus kara kuvvetleri gözdağı ile motive ediliyor. Bireysel komutanlar eşit olmayan bir şekilde hazırlanmış, taktik komuta kalitesi bariz bir şekilde yetersiz. İşgalin ilk aşamalarında, Rus ikmal sütunları durduruldu ve yok edildi, saldırı kuvvetleri kaotik bir şekilde dağıldı.
Reform girişimlerine rağmen, Rus ordusu hala aşırı merkezi bir komutaya sahip ve bu da çok sayıda zayiat ve başarısızlıkla sonuçlanan esnek olmayan operasyonlara neden oluyor. Askeri yüksek öğretim kurumlarının modası geçmiş doğası, eğitim ve komuta kalitesini felce uğratmaktadır.
Rusya'nın liderliği, savaş alanının etkinliği yerine sürekli olarak siyasi sadakate öncelik veriyor ve bu da en yetkin askeri liderlerden bazılarının komutadan alınmasına neden oluyor. Bu, Evgeny Prigozhin ve Wagner Grubu paralı askerlerinin Haziran 2023'te Putin'e karşı isyanından önce bile yaygın bir şikayet haline geldi. Son olarak, subaylar ve askerler, operasyonlar başlamadan günler veya saatler öncesine kadar genellikle karanlıkta tutulur ve bu da onları etkili bir şekilde savaşmaya hazırlıksız bırakır.
Yolsuzluk Rus ordusunda yaygın, morale zarar veriyor ve tedarik zincirlerini etkiliyor. Bugün birlikler, gerekli malzemeleri elde etmek için kısmen bağışlara ve kitle fonlamasına bağımlıdır.
Kıdemli Rusya Savunma Bakanı Sergey Şoygu'nun görevden alınması ve halefi Andrei Belousov'un (yolsuzluğa bulaşmadığı ve Putin'in güvendiği bir ekonomi danışmanı olduğu söylenen dindar bir Ortodoks Hıristiyan) atanmasıyla birlikte, satın alma da dahil olmak üzere ordunun maliyesini denetleme ve yeniden yapılandırma planları olabilir. Bununla birlikte, Putin'in milyarder yeğeni Anna Tsivileva da dahil olmak üzere Belousov'un Putin'e yakın yardımcılarının atanması, ordunun Putin'in yakın çevresinin beslenmesi için bir çukur olarak kullanılacağını düşündürebilir.
Rusya'nın Ukrayna'daki stratejisi, ekonomisini askerileştirmede, büyük miktarda mühimmat ve teçhizat üretmede ve çok sayıda asker toplamada bazı başarılar sağladı. Önde gelen analistler, yaklaşımın "birkaç zırhlı aracın desteğiyle küçük piyade grupları ... 1.000 milden fazla uzanan bir cephe hattında çeşitli noktalara saldırın." Bu, Ukrayna muharebe hatlarını gererken ve Ukrayna birimlerini ezerken, Ruslar için büyük asker ve silah kayıpları pahasına yalnızca küçük toprak kazanımlarıyla sonuçlandı.
Bir diğer zayıflık noktası, istihbarat ve stratejik değerlendirmenin başarısız entegrasyonudur. Rusya'nın kendi doktrini NATO'yu birincil düşman olarak tanımlıyor ve güncel çatışmaların nasıl sonuçlanacağını belirliyor. Rusya, "Ukrayna hükümetinin geri çekileceğine veya kendi halkı tarafından ihanete uğrayacağına, direnişin hızla çökeceğine ve Rus birliklerinin kurtarıcılar olarak karşılanacağına" inanarak savaşa girdi. Hem Çeçenya'da (1994) hem de Ukrayna'da, Rus siyasi liderliği düşmanlarını anlayamadı veya kendi sınırlarını takdir edemedi. Rus istihbarat servislerinin Kremlin tarafından başlatılan siyasallaşması, ajansların Putin'e almak istediği bilgileri sağladığı ve Rusya Yüksek Komutanlığı'nın uygun şekilde bilgilendirilmiş kararlar almasını engellediği için geri tepti.
Rusya'nın uluslararası sistemdeki büyük strateji performansı bugüne kadar biraz daha başarılı oldu. Kremlin, Ukrayna'daki savaşı, resmi ittifak anlaşmaları olmasa bile Çin, İran, Suriye ve Kuzey Kore'nin Rus müttefiki olduğu Batı ile küresel bir çatışmanın parçası olarak görüyor. Moskova, silah arkadaşlarından silah, mühimmat, çift kullanımlı veya askeri-endüstriyel teçhizat alıyor. Putin'in Haziran ayında Kuzey Kore ve Vietnam'a yaptığı ziyaretler, Moskova'nın Pekin'in Ukrayna savaşına verdiği ılımlı destekten duyduğu hayal kırıklığının örtülü bir işareti olabilir. Putin'in Çin lideri Xi Jinping ile yaptığı zirvenin ardından gelen ziyaretler, Rusya'nın Çin'in komşularına jeopolitik seçenekler sunabileceğini gösteriyor.
Diğer ülkeler de yaptırımları atlatarak veya Haziran 2024'te İsviçre'de yapılacak barış zirvesinin nihai perdesini imzalamayı reddederek Rusya'nın ekonomisini ve savaş çabalarını destekledi. Bunlar arasında Ermenistan, Beyaz Rusya, Hindistan, Kazakistan, Suudi Arabistan, Türkiye ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) sayılabilir. Hindistan Rus petrolünü satın alırken, BAE finansal işlemlere yardımcı oluyor ve Rusya'nın paralel ithalatı için bir merkez sağlıyor.
Bazı ülkeler dengeyi korur. Kazakistan Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev, Rusya'nın Ukrayna'daki savaşını eleştirdi, Ukrayna'nın egemenliğinin yeniden tesis edilmesi çağrısında bulundu ve Ukrayna'ya insani yardım ve Rus mülteci ve göçmenler için bir sığınak sağladı. Ermenistan, Moskova'nın 2020 ve 2023 yıllarında Azerbaycan ile Dağlık Karabağ konusunda yaşanan savaşlarda savunmasına yetişememesinin ardından da Rusya'dan uzaklaşmıştır. Rusya, Orta Asya ve Güney Kafkasya arasındaki finansal akışlar ve ticaret artmış olsa da, bunun çoğu yaptırımları delen sermaye kaçışıydı.
Hevesli Avrasya hegemonu olan Çin, Rusya'nın savaş çabalarının anahtarıdır. İki ülke arasındaki ilişkiler, Moskova'nın diplomatik ve ekonomik destek için Pekin'e artan bağımlılığını yansıtıyor. İkili ticaret, 2023'te bir önceki yıla göre yüzde 23 artışla yaklaşık 240 milyar dolara yükseldi. Çin, Rusya'nın ihracatı için kilit bir pazar sağlıyor ve çift kullanımlı parça ve teknoloji tedarikçisi ve yaptırım uygulanan Batı mal ve bileşenlerinin yeniden nakliyecisi.
Basında çıkan haberlerde, Rusya'nın Çin'den Haziran 2024 Ukrayna barış zirvesini "küçümsemesini" istediği ve Pekin'in de bunu yaptığı belirtiliyor. Ancak istihbarat, önerilen Sibirya'nın Gücü 2 boru hattı da dahil olmak üzere ekonomik anlaşmazlıklar konusunda ikisi arasında bazı gerilimler olduğunu öne sürüyor. Çin, Rusya'nın sübvansiyonlu yerel gaz fiyatlarına eşit veya buna yakın düşük fiyatlar ödemek istiyor.
Rusya, Batı yaptırımlarını yıkmak için Çin'i de kullandı. Temmuz 2024'te Alaska yakınlarında Rus-Çin ortak askeri uçuşları durduruldu. Moskova ve Pekin, ABD baskısına karşı koymak için Washington ve müttefiklerine Avrupa ve Pasifik'te doğrudan ve aynı anda meydan okuyabilir; İran'ın Orta Doğu'daki vekilleri Hamas, Hizbullah ve Husiler aracılığıyla; ve Hürmüz Boğazı, Bab-el-Mandeb, Kızıldeniz ve Süveyş Kanalı'nın tıkanma noktalarında. Afrika, Orta Asya, Güney Kafkasya ve Küresel Güney, giderek artan bir şekilde Doğu-Batı çatışması için bir savaş alanı haline geliyor.
Putin, "ABD'nin ve uydularının emperyalist politikasına" karşı birleşik bir cephe göstermek için Haziran 2024'te Kuzey Kore'yi ziyaret etti. Putin ve Kuzey Kore lideri Kim Jong-un, ülkelerinden birine karşı saldırganlık durumunda karşılıklı yardım sağlayan bir anlaşma imzaladı. Putin'in açıklamalarıyla birlikte bu, Kuzey Kore'nin Ukrayna savaşındaki yardımına açıkça işaret ediyor. Hem Kuzey Kore hem de Rusya silah satışlarının gerçekleştiğini reddetse de, ABD Kuzey Kore'yi Rusya'ya balistik füze ve mühimmat sağlamakla suçladı. Her iki ülke de ortak askeri tatbikatlar yapabilir ve bu da Kuzey-Doğu Pasifik'teki güvenlik durumunu daha da karmaşık hale getirebilir. Moskova-Pyongyang işbirliği, Kremlin'in eskimiş ve çoğu zaman arızalı Kuzey Kore silahlarını ithal etme ihtiyacının önerdiği gibi çaresizliğini gösteriyor. Putin'in uluslararası sahnede tecrit edildiğine işaret ediyor, Rusya'yı çok daha müreffeh Güney Kore'den uzaklaştırıyor ve Putin'i Çin ve İran'la birlikte doğrudan otoriter/totaliter kampa yerleştiriyor. Rusya-Kuzey Kore işbirliği, Rusya'nın ortağına modern nükleer ve füze teknolojileri ihraç etmesi muhtemel olduğundan, nükleer silahların yayılması risklerini de artırabilir.
Rusya, Afrika ile ilişkilerini genişletmekte, özellikle Kuzey Afrika ve Sahel'de olmak üzere birçok Afrika devletiyle askeri, siyasi ve ekonomik işbirliğini artırmaktadır. Moskova özellikle Çad, Kongo Cumhuriyeti, Gine, Libya ve Nijer'de aktiftir. Rusya'nın yeni ortakları, bir zamanlar önde gelen müttefikleri olan Fransa ve ABD'den uzaklaşıyor ve bu da Batı'ya önemli güvenlik zararı veriyor.
Küresel Güney'de birçok ülke, Rusya'nın Ukrayna'ya karşı savaşında tarafsız kaldı. Sadece kırk beş ülke Rusya'ya yaptırım uygularken, yaklaşık doksan ülke hala Rusların vizesiz girişine izin veriyor ve ticarete yaptırım uygulamıyor. Ancak bu, Rus diplomasisinin bir başarısı değil, daha çok sömürge tarihlerine dayanan Batı karşıtı duyguların devam etmesinin bir sonucudur.
Rusya, askeri-sanayi kompleksini savaş zamanı için seferber etti. Moskova, üstün ateş gücü ve insan gücü avantajları nedeniyle savaş alanında sınırlı başarı elde etmiş olsa da birçok Rus sistemi eskimiş ve Ukrayna'ya sağlanan Batı askeri teçhizatı karşısında etkisizdir. Rusya'nın topçu sistemlerinin hassasiyeti ve uzun menzilli yeteneklerinin yanı sıra çoklu fırlatma roket sistemleri, tankları ve havacılık teçhizatı, Batı'nınkiyle olumlu bir şekilde karşılaştırılamaz.
Miktar olarak yüksek olsa da, Rusya'nın askeri üretimi, öncelikle teknolojik olarak modası geçmiş önceki stoklar ve modellerle yenilenmiş veya modernize edilmiştir. Ukrayna için mühimmat üretimi ABD-Avrupa toplam üretiminden üç kat daha fazla olmasına rağmen, Rusya'nın hala savaş çabalarını sürdürecek kadar üretmediği görülüyor. Patlayıcılar ve öncü üretim için kimyasal hammaddeler artmıyor. Eksiklikleri telafi etmek için Rusya, Belarus, İran, Kuzey Kore ve Suriye ile tedarik ve üretim sözleşmeleri imzaladı. Batı'nın silah ve mühimmat üretimi, Batı'nın sanayi kapasitesi ve Rusya'ya karşı GSYİH oranıyla orantılı olarak artarsa, Moskova ciddi şekilde silahsızlanacaktır. Bununla birlikte, Belousov'un Rusya'yı Batı'dan neredeyse bağımsız hale getirmeyi ve yüksek teknoloji tedarik zincirleri için "otokrasi cephaneliğine" yalnızca kısmen bağımlı hale getirmeyi amaçlayan politikaları, Rusya'yı bir yıpratma savaşı için daha donanımlı hale getirebilir.
Rusya'nın karmaşık silah üretimi için bilgisayar çipleri gibi Batı kaynaklı bileşenlere bağımlılığı önemli bir güvenlik açığıdır. Bununla birlikte, yaptırımlar tedarik hatlarını kesecek kadar şiddetli olmadı, sadece maliyetleri yaklaşık yüzde 30 artırdı. Batılı bileşenleri almak için Rusya, yardım için Çin'e ve diğer yaptırım ihlalcilerine bağımlıdır. Bu, yerli drone endüstrisi gibi bazı alanlarda tam bağımlılıkla sonuçlandı. Çin, Rusya'ya silah sağlamasa da, çift kullanımlı askeri/sivil öncüller, bileşenler ve üretim ekipmanları sağlıyor. Bu eylemler, yaptırımlara rağmen en azından Ekim 2023 itibarıyla neredeyse tüm Rus insansız hava araçlarının bileşenlerinin Çin'den veya Batı'dan ithal edilmesine veya hayati Çin parçalarına sahip olmasına neden olmuştur.
Rusya'nın savaş zamanı ekonomisi, nitelikten çok niceliğe öncelik veriyor. Sivil işletmeleri askeri üretime geçmeye yönlendiren Moskova, savunma sanayisini 7/24 üretim programına soktu ve 2024'te Rusya'nın federal bütçesinin yaklaşık yüzde 30'unu (GSYİH'nın neredeyse yüzde 8'i) orduya yönlendirdi. Bu, İran ve Kuzey Kore'den mühimmat almanın yanı sıra.
Ekim 2023'te Putin, Rus ihracatçıları döviz kazançlarının neredeyse tamamını rubleye çevirmeye zorlayan geçici bir kararname yayınladı. Bu, şu anda bir ABD doları karşısında 88 Rus rublesi civarında işlem gören rublenin istikrara kavuşmasına yardımcı olmuş olsa da, sermaye çıkışları, devalüasyon ve enflasyonda ani bir artış riski taşıdı.
Rusya yüksek enflasyon yaşıyor. Mayıs 2024 itibarıyla resmi oran yüzde 8,3 seviyesindeydi. Ancak, bu yazarın Temmuz 2024'te Moskova'daki kaynaklarına göre oldukça yüksektir. Bununla mücadele etmek için 26 Temmuz 2024'te Rusya Merkez Bankası faiz oranlarını yüzde 18'e yükseltti.
Rus ihracatı devlet için önemli bir gelir kaynağıdır. Bunlar arasında silah satışları, enerji ve hammadde ihracatı ve nükleer reaktörler yer alıyor. 2012-2023 yılları arasında ihracat yüzde 53 düştü ve Rus silahlarını satın alan ülke sayısı otuz birden on ikiye düştü. Ancak savaş için silah ve mühimmat üretimini artırma ihtiyacı ile Rusya'nın bu azalan ihracat talebini bile yerine getirmesi pek olası görünmüyor. Bu muhtemelen geliri daha da azaltacak ve Rusya'nın müşteri ülkeler üzerindeki etkisini azaltacaktır.
Rusya'nın enerji satış gelirleri, petrol, petrol ürünleri ve doğal gaz ihracatının bütçe gelirlerinin yüzde 40'ından fazlasını oluşturması nedeniyle silah ihracatını büyük bir farkla geride bırakıyor. Ekonomisini ayakta tutmak için Rusya'nın liderleri bu satışları sürdürmek zorunda. Rusya'nın gaz ihracatı 2022'de yüzde 25 düştü ve 2024'te 2021 hacminin neredeyse yüzde 50'sine düşmesi bekleniyordu. Çin, Hindistan, BAE, Suudi Arabistan ve Küresel Güney'in başını çektiği yaptırımlara uymayan ülkelere yapılan petrol satışları hala Putin'in nakit. Bazı müşteriler, alımları gizlemek ve Rus petrolüne yönelik yaptırımları atlatmak amacıyla Rusya'nın gölge tanker filosunu kullanıyor.
Rusya, Avrupa'ya boru hattı ile yapılan gaz ihracatının azalmasıyla Çin ve Türkiye'ye gaz satışlarını artırıyor, ancak Çin, Rusya'dan ikinci bir gaz boru hattı için bir anlaşma imzalamak için acele etmiyor. Sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ihracatı, önemli ölçüde genişleme planlarıyla nispeten istikrarlı kalmaktadır.
Rusya'nın petrol ihracatı Temmuz 2023 itibarıyla günde yaklaşık 9,5 milyon varile hafifçe daraldı ve gelirler Ocak 2022'de günde 1,25 milyar dolarlık zirveden Nisan 2024'te günde 750 milyon doların altına düştü. Tahmin edildiği gibi, Rusya'nın bütçe açığı büyümeye devam edecek ve Rusya'nın en büyük ekonomik kırılganlığı olarak hidrokarbon satışlarına bağımlı olacak.
Rusya, savaş çabalarını sürdürecek personelden yoksundur. 2022 yılının Şubat ayında Ukrayna'yı işgal eden güçler büyük ölçüde imha edildi veya terhis edildi. 2022 ve 2023 boyunca Rus birlikleri arasında sözleşmeli askerler, seferber edilmiş askerler, hükümlüler, paralı askerler ve Küba, Hindistan, Nepal ve Sri Lanka'dan bazı yabancı savaşçılar vardı. Kuzey Koreli kursiyerlerin Rusya'yı ziyaret ettiği ve muhtemelen konuşlandırmaya hazırlandığı bildirildi.
Büyük şehirlerdeki huzursuzluğu en aza indirmek için Rusya Savunma Bakanlığı etnik azınlıkları (Buryatlar, Çeçenler, Dağıstanlılar ve Tatarlar) cepheye gönderdi. Ayrıca askerlerin ordudan ayrılmasını da yasaklayarak moralleri bozdu. Ordu hala çok sayıda personel toplayabiliyor olsa da, bunlar işgal öncesi kuvvetler kadar eğitimli veya hazırlıklı değil. Rusya'nın kaynakları sonsuz değil. Halihazırda gelecekte daha küçük bir askeri güce dönüşecek olan insan gücü kıtlığıyla karşı karşıya. Buna rağmen Rusya, Ukrayna'nın insan rezervleri de azaldığı için bu yıpratma savaşını 2025-26'ya kadar sürdürebileceğine inanıyor.
ABD istihbarat değerlendirmelerine göre 2023 yılının Aralık ayına kadar Ukrayna'daki savaşta yaklaşık üç yüz on beş bin Rus askeri öldürülmüş veya yaralanmıştır. Rusya'nın savaş öncesi üç yüz altmış bin olan kara birliği gücüne dayanarak, bu, ülkenin önceki kapasitesinin yaklaşık yüzde 87'sine tekabül ediyor. Ocak 2024'te Putin, Ukrayna'da altı yüz bin personeli olduğunu açıkladı - diğer gözlemciler sayının dört yüz yetmiş bin civarında olduğunu tahmin ediyordu.
Yerel muhalefeti ve protestoları önlemek için kitlesel seferberlikten kaçınan Rusya, bunun yerine orduya katılmak için sayısız avantaj sunuyor. Askeri maaş, bir askerin yaralanması veya ölmesi durumunda yüksek ikramiyelerle birlikte, ortalama Rus aylık ücretinin beş katı olabilir. Gönüllüler, sözleşmelerinin süresi dolduktan sonra hizmetten ayrılma yeteneği ile aynı avantajları alırlar. Mahkumlar af vaadiyle işe alınıyor. Gönüllülere ve çatışmada ölenlerin ailelerine yapılan ödemeler mantar gibi çoğalıyor. Rus ekonomi analistleri, yüksek ücret oranlarının 2026'dan sonra sürdürülemez olduğunu belirtti. Bu, Moskova'nın savaşı tamamlaması için başka bir baskı noktası olacaktır.

Rusya'nın başkenti Moskova'daki Kızıl Meydan'da, İkinci Dünya Savaşı'nda Nazi Almanyası'na karşı kazanılan zaferin 79. yıldönümü olan Zafer Bayramı'nda düzenlenen askeri geçit töreni sırasında Sovyet döneminden kalma tek başına bir T-34 tankı sürüyor, 9 Mayıs 2024. (REUTERS/Maksim Shemetov)

Beyin göçü, COVID-19 salgını ve savaş yıllarında çok sayıda can kaybının yanı sıra, yaklaşık 1,9 ila 2,8 milyon insanın işgücü kaybına neden oldu. Bu, özellikle Ukrayna'daki savaş nedeniyle Rusya'yı terk eden yaklaşık sekiz yüz on yedi bin ila dokuz yüz yirmi iki bin kişiyi içeriyor. İşgücü açığı daha belirgin hale geliyor - Temmuz 2023'te, on milyondan fazla göçmen işçinin işgücü açığını doldurmaya çalışması nedeniyle Rus sanayi işletmelerinin yüzde 42'sinin kıtlık yaşadığı bildirildi.
Uzun ve kanlı savaşa rağmen, Rus toplumu büyük ölçüde anne olmaya devam ediyor. Önde gelen muhalefet liderleri ortadan kaldırıldı - örneğin, Boris Nemtsov suikaste uğrarken, Alexei Navalny hapishanede öldü. Yakın zamanda serbest bırakılan siyasi mahkumlar Ilya Yashin ve Vladimir Kara-Murza da dahil olmak üzere diğerleri çok uzun süre hapiste kaldı ve küçük protestolar bile tutuklamalarla karşılandı. Putin rejimi iflas ederse, gıda tedariki kesintiye uğrarsa veya ordu savaş alanında yenilirse, iç protestoların şansı artar. Mevcut seyrinde, askeri gerilemeler devam ederse ve ekonomik durum daha da kötüleşirse, Rusya siyasi istikrarsızlıkla karşı karşıya kalabilir.

Politika önerileri

Kasım ayında yapılacak ABD başkanlık seçimlerini hangi aday kazanırsa kazansın, Rusya'nın Ukrayna ve ötesindeki saldırganlığı ABD'li politika yapıcılar için büyük bir zorluk olmaya devam edecek. Rusya'nın Ukrayna'yı sadece imparatorluğu genişletmek için bir savaş alanı ve kontrol edebileceğine ve etmesi gerektiğine inandığı bir ülke olarak değil, aynı zamanda Putin'in Aralık 2021'deki "ültimatomunda" ilan edildiği gibi Avrupa'da ve Avrupa üzerinden dünya genelinde güç dengesini değiştirecek bir arena olarak gördüğünü anlamak zorunludur. Rusya'nın bu son saldırganlık turunu etkili bir şekilde açık bir yenilgiye dönüştürmek zorunludur.
Ukrayna'daki savaşı sona erdirmenin birkaç yolu var. Bunlar şunları içerir:

Ukrayna için askeri zafer, Donbas ve Kırım da dahil olmak üzere Rus işgali altındaki bölgelerin tamamının veya neredeyse tamamının kurtarılması.

Ukrayna'nın askeri yenilgisi, toprak kaybı, ordunun sınırlandırılması ve zorla tarafsızlık.

Ateşkes; Kore modelinde olduğu gibi ya da daha uygun bir ifadeyle Abhazya, Güney Osetya ve Transdinyester'de olduğu gibi çatışmayı mevcut hatlar boyunca dondurmak.
Nispeten statik bir temas hattı boyunca sürekli düşük yoğunluklu savaş.

İlk senaryo dışında her şey Batı politikasının yenilgisi olacaktır. İdeal olarak, Rusya'nın yenilgisi, Moskova'da radikal bir güç ve dış politika değişikliğine neden olacaktır. Rusya, Ukrayna'nın ve komşularının toprak bütünlüğünü ve egemenliğini tanımak zorunda kalacaktı. Ayrıca Çin'in ikinci kemanı olarak mevcut rolünü terk etmek ve en azından Hindistan gibi Batı ile dostane ve işbirliğine dayalı bir tarafsızlığa doğru ilerlemek zorunda kalacaktır. Buna karşılık Batı, ekonomik yaptırımları kaldırma sürecini başlatabilir. Böyle bir senaryonun olasılığı yüksek olmasa da, göz ardı edilmemelidir.
Bazı analistler, Ukrayna'nın zaferi için bir strateji belirlemede Putin ile müzakere edilmiş bir çözümün ötesinde fikirler sundular. Bu, Ukrayna, ABD veya Batı için toplu olarak tercih edilen bir çözüm değil. Ukrayna'nın sadece Rus güçlerini işgal altındaki tüm topraklardan çıkarması gerekmiyor, aynı zamanda Batı'nın uluslararası davranışını değiştirmesi için Rusya'ya dayanılmaz derecede yüksek bir bedel yüklemesi gerekiyor. Rus tehdidi, eğer yılmazsa Avrupa'da, Orta Doğu'da, Afrika'da ve başka yerlerde tırmanabilir.
En önemli hedef Ukrayna zaferidir. Biden yönetimi Ukrayna'ya büyük yardım sağlamış ve Batı'nın işgale tepkisini koordine etmiş olsa da, bu çaba, muhtemelen Rusya'nın nükleer tırmanış tehdidi korkusu veya Rusya'nın acımasız bir Çin'e karşı dengeleyici bir rol oynayabileceği umuduyla, Ukrayna'nın tam bir zaferi için net bir stratejiden yoksundu. Bu politika miyopluğu yanlıştır.
Batılı müttefikleri ve dost bağlantısız devletleri bir araya getiren, Rusya'nın zayıflıklarından yararlanan ve Batı'nın güçlü yanlarını ortaya çıkaran bir tüm hükümet stratejisinin, Rusya'yı barış için dava açmaya ve Ukrayna topraklarını kurtarmaya zorlamada etkili olması muhtemeldir. Bu sonuç, ABD'nin 2022'den bu yana sıklıkla uyguladığı ad-lib, helter-skelter savaş yönetimi değil, güçlü, tercihen iki partili ABD liderliği ve net vizyon, taahhüt ve kaynaklar gerektiriyor.
Eski ABD Dışişleri Bakanı Michael Pompeo kısa süre önce, ABD'nin fiyatları düşürmek ve Rusya'yı iflas ettirmek için petrol üretimini artırmasını, NATO üyesi askeri bütçelerini GSYİH'nın yüzde 3'üne çıkarmasını, Ukrayna için 500 milyar dolarlık bir ödünç verme-kiralama programını, Ukrayna için 100 milyar dolarlık bir NATO fonunu, devasa bir ABD askeri yığınağını içeren çok yönlü bir strateji önerdi. ve İran'ı Orta Doğu'da kontrol altında tutmak. Uygulanırsa, bu, ABD'nin küresel rolünün ciddiyetini gösterecek ve Ukrayna'nın zaferine yardımcı olmak için uzun bir yol kat edecektir.
Ukrayna eski Savunma Bakanı Andriy Zagorodnyuk ve ABD Dışişleri Bakanlığı eski müsteşarı Eliot A. Cohen tarafından önerilen bir strateji, Ukrayna'nın askeri kaynaklarını, Rusya'yı savaşın taleplerine ayak uyduramaz hale getirecek bir oranda artırmayı önermektedir. Örneğin, "Ukrayna uzun menzilli topçularla hassas saldırıları artırabilirse, savaşın aritmetiğini Rusya'nın aleyhine çevirebilir ve Moskova'ya kabul edilemez bir yıpratma oranı uygulayabilir" diye yazıyorlar. Diğer analistler, Rus askeri karargahını ve depolarını hedef almayı ve büyük birimlerin operasyonel komutasını bozmayı önerdiler.
Ukrayna, insansız hava araçları, gelişmiş hava savunmaları ve Batılı uzun menzilli sistemlerin kullanılmasıyla Rus kuvvetlerini felç edebilir ve Rusya'yı vatan savunmasına odaklanmaya zorlayabilir. Askeri yardımda büyük bir artış, agresif bir yaptırım stratejisi ve Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa'dan çok ihtiyaç duyulan bir bilgilendirme kampanyası, Rus askeri çabalarını yenmek, Putin'in ekonomisini zayıflatmak ve Rus kamuoyunu çatışma konusunda bölmek için çok şey yapabilir. Bu baskı sonunda Putin'in yakın çevresini ikiye bölebilir. Rus tarihinde daha önce olduğu gibi, bir savaş yenilgisi, uzun bir süre boyunca önemli siyasi ve dış politika değişikliklerine yol açabilir.
Ukrayna'da zafer kazanmanın ve Batı'nın caydırıcılığını yeniden tesis etmenin anahtarı, ABD'nin önderlik ettiği ve aynı zamanda Avrupa ve Asya'daki ABD müttefiklerini kilit roller oynamaya teşvik eden bir müttefik savaş zamanı seferberliği stratejisidir. Buna "dik durma stratejisi" diyelim.
Bu strateji, Avustralya, Kanada, AB ülkeleri, Birleşik Krallık, Japonya, Güney Kore ve tabii ki Amerika Birleşik Devletleri'nde uyumlu bir savaş zamanı liderliğini ve demokrasi cephaneliklerinin yeniden inşasını gerektirmektedir. Askeri-endüstriyel yeniden yapılanma, yeni silah sistemleri ve daha iyi ve daha fazla sayıda askeri birlik için daha yüksek bir GSYİH tahsisi hayati önem taşımaktadır.
Ayrıca Ukrayna ordusu için şu anda Ukrayna ve Avrupa'da mevcut olandan çok daha geniş bir eğitim sistemi gerektiriyor. Rusya, askeri üretimi, finansmanı, insan kaynakları ve bilgi savaşı açısından zirveye ulaştığı için, Batı'nın zafer kazanması ve Ukrayna'nın bağımsızlığı ve egemenliği için tutarlı, bol ve kasıtlı destek vermesi durumunda sınırlı başarıları tersine çevrilebilir. Kararlı bir politika, Rusya'yı, muhtemelen 2025 gibi erken bir tarihte, geri adım atacak ve seçkinlerini savaşın beyhudeliğini kabul etmeye zorlayacaktır. Bu da Rusya'nın stratejik yenilgisini ve muhtemelen Putin rejiminin 2026/27 yılına kadar daha gerçekçi bir yönetime geçmesini beraberinde getirebilir.
Bilgi savaşı anahtardır ve ne yazık ki Batı, Rus kamuoyunu Putin'in bu savaşı başlatma ve kovuşturmadaki stratejik başarısızlıklarına odaklamak için çok az şey yapıyor. Rus seçkinleri, egemen iç çemberin yaygın yolsuzluğunun, Putin'in (hileli) bir anayasayı ihlal ederek iktidarı gayri meşru bir şekilde ele geçirmesinin, Rusya'nın Avrupa ve ABD ile bağlarının yok edilmesinin, Rusya'nın Çin'e artan itaatinin ve son derece gerici, şovenist ve yabancı düşmanı bir rejimin kurulmasının farkındayken ve aslında bunun suç ortağıyken, Rus muhalefeti bölünmüş, zayıf ve Batı desteğinden yoksun olmaya devam ediyor.
Kasım ayındaki ABD başkanlık seçimlerini kim kazanırsa kazansın, ABD ve müttefiklerinin Soğuk Savaş sırasında yaptığına benzer şekilde, Afrika, Asya ve Latin Amerika'daki gelişmekte olan ülkeler de dahil olmak üzere Rusya ve dünya halklarına gerçeği getirmeyi amaçlayan geniş bir bilgi savaşı stratejisi formüle etmenin, finanse etmenin ve uygulamanın zamanı gelmiştir. Bugün bu, sosyal medya aracılığıyla ve Rusya'daki (ve Rusya'dan sürgün edilen) aktivistlerin tam mülkiyeti ve işbirliğiyle yapılmalıdır. Rusya'nın medya sansürü bu teknoloji çağında ancak bir yere kadar gidiyor. Bilginin gizliliğini kaldırarak ve ifşa ederek genç izleyicileri cesaretlendirmek, Rusya'nın uyumundaki güvenlik açıklarına yol açabilir.
Bilgilerin güvenilir ve güvenilir üçüncü taraflar aracılığıyla ifşa edilmesi bu girişimi destekleyebilir. Diğer konuların yanı sıra insan hakları ihlalleri, israf, dolandırıcılık, yolsuzluk, muhalif figürlere suikast düzenlenmesi, terörist gruplara destek gibi konulara dikkat çekmek, uygun şekilde iletildiğinde yararlanılabilecek güvenlik açıklarıdır. Küresel Güney bu savaşı "kendilerini ilgilendirmez" olarak görse de, çok dilli, çok yıllı bir kampanya, bu bölgelerdeki insanların Rusya'nın eylemlerini oldukları gibi tanımalarına ve onları kınamalarına yardımcı olabilir. Rusya, diplomatik destek karşılığında Küresel Güney'deki liderlere güvenlik ve iş fırsatları sağlayabilir, ancak Moskova Ukrayna ile savaşta zayıfladığında, istismar edilmesi gereken bir güvenlik açığı haline gelir. Sömürgeciliğin tarihini görmezden gelmek yerine ele almak, paylaşılan bilgilere olan güvenin güçlendirilmesine de yardımcı olabilir.
Rusya'nın silah üretimini ve genel ekonomisini istikrarsızlaştırmak için Batı teknolojisine olan bağımlılıktan yararlanın ve yaptırımları artırın. Rus savunma sanayii, alternatif tedarik kaynaklarını ayarlamak ve takip etmek zorunda kaldı. Bu, hassas üretim makineleri ve yüksek teknolojili bileşenler için Çin'e ve diğer ülkelere daha fazla bağımlı hale geldi. Halihazırda yürürlükte olan yaptırımların daha iyi uygulanması ve üçüncü ülkelerin Batı'nın çift kullanımlı ve askeri bileşenlerini Rusya'ya satmasının engellenmesi inanılmaz derecede etkili olabilir. Amerika Birleşik Devletleri ve AB'nin, Ermenistan, Gürcistan, Hindistan, Kırgızistan, BAE ve Özbekistan gibi dost ve ortak ülkeler de dahil olmak üzere ihlal edenlere karşı uygulanması gereken kapsamlı bir izleme ve yaptırım sistemi tasarlaması gerekiyor. Rusya'ya çift kullanımlı teknoloji ve mal tedarik eden Çinli şirketlere karşı daha da güçlü yaptırımlar uygulanmalıdır. Rusya ile iş yapan şirketlere yönelik ikincil yaptırımlar da dahil olmak üzere daha fazla ve daha güçlü yaptırımlar, silahların maliyetini artırabilir, silahların kalitesini ve etkinliğini azaltabilir ve üretimin ritmini bozabilir.
Moskova'nın gelirini ve etkisini daha da zayıflatmak için Rusya'nın ihracatı pahasına silah satışlarını genişletin. Rus silahları Ukrayna'da düşük performans gösterdiğinden, birçok ülke Moskova'dan alımları genişletmeyi reddediyor veya mevcut sözleşmeleri feshediyor. Hindistan Birinci Sergidir. Amerika Birleşik Devletleri ve önde gelen Avrupalı tedarikçiler Güney Kore, Japonya ve İsrail de dahil olmak üzere müttefikleri, Latin Amerika, Asya ve Afrika'ya silah satışlarını genişletme ve siyasi-askeri işbirliğini genişleterek bu bölgelerdeki siyasi etkilerini artırma fırsatına sahiptir.
Rusya'nın en büyük kırılganlıklarından biri olmaya devam eden enerji gelirlerine aşırı bağımlılığından yararlanın. Petrol ve petrol ürünleri söz konusu olduğunda, Rus ürünlerine uygulanan tavan fiyat düşürülmelidir. ABD'nin artan petrol ve gaz ihracatı, küresel fiyatların düşmesine ve Rusya'nın enerji ihracat gelirlerinden mahrum kalmasına neden olabilir. Buna ek olarak, daha fazla mali yaptırım, Rusya'nın petrol satışlarından elde edilen fonları nasıl kullanabileceğini de sınırlayabilir.
Doğal gaz için AB, Rus LNG'si ve doğal gaz yoğun gübre ithalatını yasaklayabilir. Bu, AB-Rusya enerji ilişkisinin sonunu işaret edecek ve ek gelirlerin Rusya'ya ulaşmasını durduracaktır.
Fracking, kahverengi alan rehabilitasyonu, açık deniz ve LNG dahil olmak üzere yeni Rus petrol ve gaz projelerine yapılan yatırımlar ve teknoloji transferine yönelik daha fazla yaptırım da savaş finansmanını etkili bir şekilde sınırlayabilir.
Beyin göçünü teşvik edin ve kolaylaştırın, çünkü savaştan hayal kırıklığına uğramış birçok Rus, şanslarını yurtdışında denemekten mutlu olacaktır. 2022'deki ilk göç dalgasının ardından birçok Rus geri döndü. Bunun nedeni, Amerika Birleşik Devletleri de dahil olmak üzere Batı'nın, STEM ve diğer nitelikli personele vize sağlayarak, bilgi ve becerilerini Batı ekonomilerinin ve toplumlarının yararına kullanarak ve Putin'in askeri-endüstriyel kompleks ve ordu için ihtiyaç duyduğu insan kaynaklarını reddederek Rusya'nın beyin göçünü artırmak için eşsiz bir fırsatı kaçırmasıdır. Batı'nın kapılarının genç ve yetenekli Ruslara (güvenlik riskleri açısından sıkı bir şekilde incelenmiş) açık olduğunu gösteren bu politikanın kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi, Batı'nın Rus propagandası tarafından çizilen kasvetli ve kötücül imajını yenmek için uzun bir yol kat edebilir.
Rusya'nın Orta Asya ve Güney Kafkasya üzerinde, Moskova'nın Ukrayna'ya artan müdahalesinden bu yana inişli çıkışlı olan bayrak etkisinden yararlanın. Bu, ABD ve diğer Batılı güçlerin bölge ülkeleriyle daha iyi ilişkiler kurmaları için büyük bir fırsattır. ABD ve AB'nin desteği, jeopolitik güç dengesini değiştirmek için uzun bir yol kat edebilir. Batılı güçler, Rusya'nın komşularının refahına katkıda bulunabilir ve Rusya'nın "yumuşak karnında" AB, ABD ve Çin dışındaki Asya güçleriyle gelişmiş bağlara doğru gidişatı tersine çevirebilir. Amerika Birleşik Devletleri, bu hedeflere ulaşmak için Avrasya'daki mevcut hükümetlerle dengeli bir stratejik işbirliği politikası, hukukun üstünlüğü, ticaret ve yatırıma destek, piyasa kurumlarının geliştirilmesi, eğitim programları ve iyi yönetişim uygulamalıdır. Batı, son zamanlarda Gürcistan'da olduğu gibi Rusya yanlısı bir kayma meydana geldiğinde diplomatik yaptırımlar uygulayabilir. Bu, Avrasya ve Batı için bir kazan-kazan dinamiği olabilir.
Son

Mevcut savaş alanı çıkmazı "yeni bir normal" haline gelemez. Rusya tamamen seferber olmuşken, Batı'nın karşı karşıya olduğu soru, değişimin nasıl zorlanacağıdır. Ukrayna'ya askeri ve ekonomik yardıma odaklanan, Rusya'nın ihracat gelirlerini engellemeye, teknolojik ambargoları yılmadan uygulamaya ve savaşa bakış açılarını değiştirmek ve göçü teşvik etmek için Rus nüfusuna ulaşmaya odaklanan ABD liderliğindeki bir stratejinin formüle edilmesi, yayınlanması ve güçlü bir şekilde uygulanması gerekiyor.
Amerika Birleşik Devletleri tarafından yönetilen ve Avrupalı ve Asyalı müttefikleri tarafından geniş çapta benimsenen tutarlı bir strateji olmadan, Ukrayna'da bir zafer düşünülemez. Bununla birlikte, Batı ittifakının cesur liderliği, koordinasyonu ve işbirliği ile Rusya, uzun vadeli bir savaş çabasını sürdüremez. Çin'i Asya-Pasifik'teki ve başka yerlerdeki maceracılıktan caydırmak için Batı'nın daha da büyük bir cesaret ve kararlılık düzeyine ihtiyacı var. Batı gözünü nereye çevirirse çevirsin, sıkıntılar çoktur. Akıllıca seçim yapmak, rotayı yönlendirmek ve sebat etmek zorunda kalacak. Avrupa-Atlantik ve demokratik refahı, bekası ve geleceğinden başka bir şey tehlikede değil. Başarısızlık bir seçenek değildir.

Yazar hakkında

Ariel Cohen, Atlantik Konseyi'nin Avrasya Merkezi'nde yerleşik olmayan kıdemli bir araştırmacı ve Dış İlişkiler Konseyi'nin bir üyesidir. Uluslararası güvenlik ve enerji politikası konusunda tanınmış bir otorite ve Rusya, Avrasya ve Orta Doğu'da önde gelen bir uzmandır.
Cohen aynı zamanda Uluslararası Vergi ve Yatırım Merkezi'nde (ITIC) kıdemli araştırmacıdır ve burada Enerji, Büyüme ve Güvenlik Programı'nın (EGS) genel müdürüdür. Cohen kurucu müdürdür
butik bir politik risk danışmanlığı olan International Market Analysis Ltd.
Cohen, yirmi yılı aşkın bir süredir Heritage Foundation'da Rusya ve Avrasya Çalışmaları ve Uluslararası Enerji Politikası alanlarında kıdemli araştırma görevlisi olarak görev yaptı. Heritage'ın enerji savaşı oyunlarını yönetti ve Kongre üyeleri ve Kongre personelinin yanı sıra kabine düzeyinde ve alt kabine iç ve dış karar vericileriyle yakın çalıştı.
Cohen altı kitap, otuz kitap bölümü ve 1,000'den fazla makalenin yazarıdır. Düzenli olarak CNN, NBC, CBS, FOX, C-SPAN, BBC-TV, Bloomberg, Al Jazeera ve tüm Rus ve Ukrayna ulusal televizyon ağlarında yer almaktadır. National Interest'e katkıda bulunan bir editör ve Wall Street Journal için bir enerji analistiydi. Cohen, Bloomberg, Newsweek ve The Hill'de düzenli bir yorumcu ve haftalık Forbes enerji köşe yazarıdır.
Yüksek lisans ve doktora derecelerini Tuft'un Fletcher Hukuk ve Diplomasi Okulu'ndan aldı.
Kaynak: 1 Ekim 2024, https://www.atlanticcouncil.org/content-series/russia-tomorrow/moscows-pressure-points-and-us-strategic-opportunities/