Orta Asya: Geleceğin Yolları ve Yeni Jeopolitiğinin Eşikleri

Dinle

01 Aralık 2025 - 10:09

Geçtiğimiz hafta, Orta Asya uzmanlarının ve medyasının dikkatini iki olay çekti: Bişkek'teki KGAÖ devlet başkanları toplantısı ve Rusya Devlet Başkanı'nın Kırgızistan ziyareti. Ancak, bu kargaşanın ötesinde, Orta Asya cumhuriyetlerinin her birinde her şey her zamanki gibi devam etti: bazıları iyiye, bazıları kötüye.

Prensipte, Vladimir Putin'in Rusya'ya dost bir ülkeyi ziyaret etmesi şaşırtıcı değil ve iki bariz gerçek olmasaydı bu kadar dikkat çekmezdi. Birincisi, küresel güçlerin bölgeye olan ilgisinin son zamanlarda artması: Orta Asya-ABD (önceki adıyla Orta Asya-AB) zirvelerinin düzenlenmesi; ikincisi ise, daha yakın tarihli bir gelişme: Orta Asya ve Azerbaycan arasında dış aktörlerin katılımı olmadan yeni bir siyasi ittifakın kurulması.
Uzmanların görüşlerini özetlemek gerekirse, Putin'in Bişkek ziyareti, Rusya'nın yeni bir "altılı" bölge, yani Orta Asya bölgesi yaratma endişesiyle bağlantılı olabilir. Eurasia Today'in yazdığına göre, "Ankara ve Güney Kafkasya'nın önemli etkisi" söz konusu. Başka bir deyişle, "ABD, Türkiye ve Azerbaycan'ın artan faaliyetleri karşısında Rusya, alıştığı etki mekanizmalarının yeniden başlatılmasını gerektiren bir durumda."
Dolayısıyla Putin'in Kırgızistan ziyareti sadece diplomatik bir jest değil, aynı zamanda Rusya'nın, özellikle bölgesel güvenlik bağlamında (KGAÖ formatı) giderek daha fazla kişinin çevresi olmaktan çıkan bir bölgede kilit oyuncu olma rolünü yeniden kazanma girişimi olabilir.
Öte yandan, Rusya, Belarus ve Ermenistan'ın (resmi olarak Ermenistan) yanı sıra üç Orta Asya devletini (Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan) de bünyesinde barındıran KGAÖ'nün, şu anda bölge güvenliğinin tek garantörü olduğu da ortadadır.
Aksine, CSTO toplantılarının amacı, önümüzdeki yıllar için bölgesel güvenliğin sınırlarını belirlemek; uluslararası ve bölgesel düzeylerdeki temel riskleri tespit etmek ve bir belge paketini onaylamaktı. Bunlar arasında şunlar yer alıyordu: 2026-2030 CSTO Uyuşturucuyla Mücadele Stratejisi; aynı dönem için bir Askeri İş Birliği Geliştirme Planı; blok içinde bir Bilgi ve Analitik Müdürlüğü'nün kurulması; üye devletlerinin temel zorluklara yönelik ortak yaklaşımlarını ortaya koyan bir CSTO Bildirgesi; ve diğerleri.
Rusya'nın stratejik ortağı Kırgızistan'a gelince, Putin'in Bişkek ziyareti büyük ölçüde bölgesel güvenlik meseleleri ve dış sınırlarındaki istikrarsız durumla da ilgili olabilir. Ayrıca, Rusya'nın Kırgızistan ekonomisinde önemli bir varlığı bulunmakta, yakın ticari ilişkiler sürdürmekte ve Avrasya Ekonomik Birliği (AEB) kapsamında ülkeyle iş birliği yapmaktadır; Kırgızistan'da ortak bir Rus askeri üssü bulunmaktadır.
Kazakistan
Cumhuriyette, ulusal para birimi tenge, yerel tasarruflarda doların yerini aldı. Zakon.kz'ye göre, tenge mevduatları yıllık bazda %22,4 artarak 17,7 trilyon tengeye ulaşırken, toplam portföydeki payı %82 gibi rekor bir seviyeye ulaştı.
2015 yılında tenge mevduatlarının payı yalnızca %19,5 iken, Eylül 2025 itibarıyla %82'ye ulaşmıştı. "Mevduat sahipleri, paralarıyla ulusal para birimine oy veriyor: Üçüncü çeyrekteki 1 trilyon tengelik toplam mevduat tabanı büyümesinin %93'ü (%4,0'lık toplam büyümenin %3,7'si), mevcut enflasyonu dengeleyen yüksek faiz oranları nedeniyle tenge araçlarından geldi. Diğer yandan, döviz mevduatları popülerliğini yitiriyor; payları %22,5 gibi tarihi bir düşük seviyeye geriledi."
Kazakistan, 2025 yılında İnsani Gelişme Endeksi sıralamasında tüm BDT ülkelerini geride bırakarak 60. sırada yer aldı. İnsani Gelişme Endeksi, bir ülke nüfusunun yaşam kalitesini değerlendiren kapsamlı bir göstergedir. Ülkenin ekonomik göstergelerini, gelirini, halk sağlığını (yaşam beklentisi) ve eğitime erişimini dikkate alır.
Endeks, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından 193 ülkeyi kapsayan bağımsız uluslararası uzmanlardan oluşan bir grupla birlikte yıllık olarak hesaplanıyor. Kazakistan'ın 60. sırada yer alması, ülkenin sadece yüksek İnsani Gelişme Endeksi'ne sahip ülkeler arasında yer almadığını, aynı zamanda BDT'de de birinci sırada olduğunu gösteriyor.
Rusya 64. sırada ikinci, Belarus ise 65. sırada üçüncü sırada yer alıyor. BDT ülkeleri arasında en düşük sıralamaya sahip ülke Tacikistan (128. sırada). İzlanda sıralamada ilk sırada yer alırken, Norveç ve İsviçre ikinci, Danimarka ise üçüncü sırada yer alıyor. İnsani Gelişme Endeksi'nde en düşük sıralamaya sahip Afrika ülkeleri ise Orta Afrika Cumhuriyeti, Somali ve Güney Sudan oldu.
Kırgızistan
Cumhuriyet İçişleri Bakanlığı, 30 Kasım'da yapılması planlanan parlamento seçimlerinin ardından kitlesel huzursuzluk çıkarmayı planlayan bir grubun faaliyetlerini engelledi. Bakanlığın bildirdiğine göre, grubun arasında siyasi figürler, eski milletvekilleri, memurlar ve kolluk kuvvetleri mensupları bulunuyordu. Grup, organize suç grupları (OCG'ler) ve spor kulüpleri de dahil olmak üzere destekçileri toplayarak şiddetli çatışmaları kışkırtmak ve çıkarmak için çalışıyordu.
Gözaltındakiler, seçim sonuçlarının açıklanmasının ardından ülke genelinde bir dizi miting düzenleyerek, yaygın bir halk tepkisi görüntüsü yaratmayı planladılar. Planları arasında idari binalara, televizyon kanallarına, güvenlik güçlerine ait tesislere, silahlara ve cezaevlerine el koymak da vardı.
Grubun, belirlenmiş rolleri olan net bir hiyerarşisi vardı: "Koordinasyon grupları" siyasi talepleri öne sürecek, suç örgütleri ise güvenlik desteği sağlayacaktı. Üyeler, gelecekteki pozisyonları kendi aralarında önceden belirlemişlerdi.
Kırgızistan İçişleri Bakanlığı, olaya karışan kişilerin üzerinde yapılan aramada silah, mühimmat, iletişim ekipmanı, ABD doları ve uyuşturucu maddeler ele geçirildiğini belirterek, söz konusu grubun faaliyetlerine karışan kişileri tespit etmek amacıyla soruşturma yürütüldüğünü bildirdi.
Kırgızistan ve Rusya, Bişkek'te bir Biyolojik Tehdit Müdahale Merkezi açıyor. Rospotrebnadzor Başkanı Anna Popova, Kırgızistan'ın başkenti Bişkek'i ziyaretinde gazetecilere yaptığı açıklamada, bu kararın olası epidemiyolojik riskleri azaltmak amacıyla alındığını belirtti. Rusya, ulaşılması zor bölgeler ve bulaşıcı hastalıkların doğal odak noktaları da dahil olmak üzere, hızlı teşhis ve epidemiyolojik gözetim için mobil laboratuvarlarda çalışmak üzere 150'den fazla Kırgız uzmanı eğitti.
Kırgızistan Sağlık Bakanı Erkin Çeçebayev, mobil laboratuvarların ülkenin doğal veba salgınlarını izleme, hijyen gözetimi yapma ve HIV ve viral hepatitlerle mücadele kapasitesini önemli ölçüde güçlendirdiğini açıkladı. Rusya, yeni tesislere gerekli tüm ekipman ve bileşenleri sağladı ve bakımını garanti etti.
Kırgızistan Cumhurbaşkanı Sadyr Caparov ile Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Bişkek'te bir araya gelerek ekonomiden göçe, eğitimden yatırıma ve Kırgızistan'ın Avrasya Birliği'ndeki rolüne kadar geniş yelpazedeki konuları ele aldı.
Resmi bilgilere göre Japarov, "iki ülke arasındaki ittifakın onlarca yıl önce olduğu kadar güçlü olduğunu" doğruladı. Son yıllarda Rus şirketlerinin Kırgızistan'daki varlığını üç katına çıkardığını ve iki taraf arasındaki ortak projelerin sayısının hızla arttığını belirtti. Putin, Japarov'a "Rus şirketlerinin güvendiği yatırım ortamı" için teşekkür etti.
Cumhurbaşkanları arasındaki görüşme, ekonomi, eğitim, tıp ve askeri-teknik iş birliği alanlarında bir dizi anlaşmanın imzalanmasıyla sona erdi. İmzalanan belgeler arasında en önemlisi, Müttefik İlişkilerinin ve Stratejik Ortaklığın Daha da Derinleştirilmesine İlişkin Ortak Açıklama oldu.
Özbekistan
Taşkent'teki Trans-Hazar Koridoru Yatırımcı Forumu'nda, Trans-Hazar Koridoru'nun geliştirilmesi için yüz milyonlarca avro değerinde yeni bir anlaşma paketi sunuldu. Avrupa Birliği, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası (EBRD), Avrupa Yatırım Bankası (EIB) ve Dünya Bankası (WB) tarafından başlatılan anlaşmalar, Kazakistan, Özbekistan ve Kırgızistan'daki büyük ulaştırma projelerini destekleyecek.
Orta Asya ile Avrupa Birliği arasında Güney Kafkasya ve Karadeniz bölgesi üzerinden bölgeler arası bağlantıların güçlendirilmesi de ele alındı. Özbek Ulaştırma Bakanı İlhom Mahkamov'un da belirttiği gibi, "Orta Koridor, Çin, Orta Asya ve Güney Kafkasya'yı Avrupa'ya bağlayan ana güzergahlardan biri haline geliyor. Bu koridor üzerinden taşınan yük hacmi 2030 yılına kadar yılda 10 milyon tona ulaşabilir. Ancak, sistemik sorunlar tespit edildi ve darboğazlara acil müdahale gerekiyor. Özbekistan'ın birleşik bir Avrasya ulaşım alanının oluşumuna katılması hayati önem taşıyor."
Avrupa Birliği Uluslararası Ortaklıklardan Sorumlu Komiseri Jozef Sikela, Taşkent'te sunulan yeni anlaşma paketinin "limanlara, yollara, dijital sistemlere ve iş koşullarına gerçek yatırımlar, temiz enerji ve kritik hammaddelerin geliştirilmesini temsil ettiğini" belirtti. Başka bir deyişle, bunlar hem Orta Asya hem de Avrupa Birliği için ilgi çekici projeler.
Avrupa Birliği Genişleme Komiseri Marta Kos, "Kuzey Koridoru'na uzun vadeli bir alternatife ihtiyacımız var. 2022'den bu yana Kuzey Koridoru'ndaki yük akışı dört katına çıktı. 2030'a kadar bu sayı üç katına çıkabilir." şeklinde konuştu.
Orta Asya bölgesindeki öncelikli projeler arasında, Avrupa Yatırım Bankası'nın 100 milyon avro kredi sağlayacağı Nukus (Özbekistan) yakınlarında bir otoyolun geliştirilmesi yer almaktadır. AB ve EBRD, gelecekteki Uçkuduk-Kızılorda demiryolu güzergahı (Özbekistan-Kazakistan) için fizibilite çalışmasını finanse edecektir.
Ayrıca, Trans-Hazar Ulaştırma Koridoru ile ilgili otoyollar başta olmak üzere Kazakistan'daki yolların yeniden inşası, Karabalta-Çaldovar (Kırgızistan) yolunun modernizasyonu ve diğer projeler için de fon ayrılacak. Özellikle Kazakistan'ın Aktau limanının konteyner kapasitesini artırmak için modernizasyonu da önemli bir proje.
Proje listesi oldukça kapsamlı olup bu incelemenin kapsamını aşmaktadır. Ancak, forum kapsamında, Uluslararası Taşıyıcılar Birliği (Türkiye), Albayrak Grubu (Türkiye), Azerbaycan Hazar Denizcilik Şirketi (Azerbaycan) ve Kazak Rail'in (Kazakistan), Hazar Denizi'nde Aktau ve Bakü/Alat limanları arasında düzenli roll-on/roll-off hizmetleri geliştirecek, işletecek ve entegre edecek bir ortak girişim olan Hazar Ro-Ro Şirketi'ni kuran bir mutabakat zaptı imzaladıklarını vurgulamak isteriz.
Podrobno.uz'un haberine göre, uluslararası kredi derecelendirme kuruluşu Standard & Poor's, ülkenin notunu "BB-"den "BB"ye yükseltti ve görünümü durağan olarak belirledi. Ülkenin 2018 yılında "BB-" notu aldığı ve son yedi yılda makroekonomik politikada istikrarlı bir ilerleme kaydettiği belirtiliyor. S&P analistleri, not artışının kısmen ülkenin piyasa tabanlı fiyatlandırma mekanizmalarına geçişi, enerji sektöründeki tarife ayarlamaları, güçlendirilmiş düzenleyici denetim ve kamu şirketlerinin özelleştirilmesinden kaynaklandığını vurguladı.
Ülkenin ekonomik büyümesi son yıllarda istikrarlı bir şekilde yüksek seyretti: 2025'in ilk dokuz ayında %7,6, 2024'ün aynı döneminde ise %6,6 oldu. Bu büyümeye en büyük katkıyı bilgi ve iletişim hizmetleri sektörü, inşaat, turizm ve ticaret; yüksek altın fiyatları sağladı, bu da para birimini güçlendirdi ve dolar bazında GSYİH'yi artırdı.
Kuruma göre, Özbekistan'ın kişi başına düşen GSYİH'sinin 2025 yılında 3.500 dolara ulaşması bekleniyor. Ülkenin demografik yapısı "olumlu" olarak değerlendiriliyor: Nüfusun yaklaşık %90'ı çalışma çağında veya daha genç olduğundan, daha fazla büyüme potansiyeli mevcut. Ancak, Rusya ve Avrupa ülkelerine işgücü göçü önemli olmaya devam ediyor.
Uluslararası kuruluştan özet: Kredi notunun yükseltilmesi, Özbekistan'da ekonomik reformların başarılı bir şekilde uygulanmasını ve makroekonomik istikrarın güçlenmesini yansıtmaktadır. Ancak, kamu iktisadi teşebbüslerinin sürekli yüksek payı, borç yükü ve dış faktörler, ülkenin sürdürülebilir kalkınması için zorluklar oluşturmaya devam etmektedir.
Tacikistan
Afganistan'dan Tacikistan topraklarına düzenlenen silahlı saldırıda, Şemsiddin Şokhin sınır bölgesindeki Şokhin SM madencilik şirketinin çalışanları olan üç Çin vatandaşı öldürüldü.
Tacikistan Dışişleri Bakanlığı'na göre, trajik olay 26 Kasım'da meydana geldi. Şirketin çalışanlarının üssü, Hatlon bölgesindeki El Sınır Müfrezesi'ne bağlı 1. İstiklal Sınır Karakolu'nun sorumluluk alanında bulunuyor. Saldırı, ateşli silahlar ve el bombalarıyla donatılmış bir insansız hava aracı kullanılarak gerçekleştirildi.
Tacikistan Dışişleri Bakanlığı yaptığı açıklamada, "Tacikistan tarafının Tacikistan ve Afganistan sınır bölgelerinde güvenliği sağlama ve karşılıklı yarar sağlayan bir işbirliği ortamı yaratma yönündeki devam eden çabalarına rağmen, komşu ülkede faaliyet gösteren suç örgütlerinin eylemleri sınır boyunca durumu istikrarsızlaştırmaya devam ediyor." dedi. Tacikistan tarafı, mevcut Afgan yetkililerine (Taliban hükümeti) "iki komşu ülke arasındaki devlet sınırında istikrar ve güvenliği sağlamak için etkili önlemler almaları" çağrısında bulundu.
Tacikistan Sınır Servisi, iki gün önce Afganistan'dan kaçan iki kaçakçının tasfiye edildiğini bildirmişti. İlk kez insansız hava araçları kullanılarak gerçekleştirilen bu operasyonda 116 paket uyuşturucu ele geçirilmişti.
Bu yılın son altı ayında, Tacikistan-Afganistan sınırında Tacik güvenlik güçleri ile Afgan uyuşturucu kaçakçıları arasında 10 silahlı çatışma meydana geldi. Hepsi Afgan vatandaşı olan dört fail etkisiz hale getirildi. Bu tür olaylar, 2024'ün ilk yarısına kıyasla daha sık görülmeye başlandı.
Güvenlik yetkilileri, Afganistan'ın uyuşturucunun ana kaynağı olmaya devam ettiğini belirtiyor: 2025'in ilk yarısında sınır bölgelerinde 1.600 kilogramdan fazla uyuşturucu ele geçirildi; bu, ülkedeki toplam ele geçirmelerin %54,4'ünü oluşturuyor.
Türkmenistan
Cumhurbaşkanı Serdar Berdimuhamedov, Kazakistan'a resmi bir ziyaret gerçekleştirdi. Kazakistan Cumhurbaşkanı Kasım Cömert Tokayev, Astana'nın Türkmenistan'ı "stratejik ortak ve kardeş ülke" olarak gördüğünü belirtti. Akorda'ya (Kazakistan Cumhurbaşkanlığı İdaresi) göre Tokayev, iki ülke arasındaki karşılıklı ticaretin son beş yılda dört kattan fazla artarak 500 milyon doları aştığını bildirdi. Kazakistan'da faaliyet gösteren yaklaşık 140 Türkmen sermayeli şirket, ekonomik bağların güçlenmesine katkıda bulunuyor.
Kazakistan ve Türkmenistan'ın ayrıca, özellikle İran, Afganistan ve Hindistan'ın yanı sıra Rusya, Çin ve Avrupa'ya ulaşım koridorlarının geliştirilmesi alanında bir dizi önemli projeyi hayata geçirdiği bildiriliyor. Kazakistan ayrıca, Türkmenistan-Afganistan-Pakistan-Hindistan doğalgaz boru hattının inşasına da katılmayı planlıyor.
Devlet başkanlarının huzurunda resmi heyet üyeleri bir dizi hükümetler arası ve bakanlıklar arası belge teatisinde bulundu.