Irak seçimleri, sakinlik, istikrar ve bölgenin geleceği

Erivan Saeed 

BAĞDAT—Irak, altıncı parlamento seçimlerine az kriz, az şiddet ve hükümet mekanizmasının dönmesini sağlamak için seçkinlerin fikir birliğiyle yaklaşıyor. Ancak bu görünürdeki sessizlik, ülkenin uzun vadeli istikrarının bir göstergesi değil. Irak siyasetinin temel özellikleri - resmi onaydan önce gelen gayrı resmi karar alma, sadakat karşılığında portföylerin takas edildiği kota bazlı muhasasa  ve hizipçi güvenlik güçleri - değişmeden kalıyor.
11 Kasım seçimleri bazı değişiklikler getirecek. Oylama, özellikle nüfuzlu Şii din adamı Mukteda es-Sadr'ın  çekişmeden çekilmesiyle parlamentodaki ağırlığı yeniden dağıtacak ve hükümet kurma sürecini hızlandıracak . Ancak seçim, Irak'taki iktidarın temellerini değiştirmeyecek. Ülkenin önümüzdeki yılki yörüngesi, sandık sonuçlarından çok liderlerin seçim sonrası birkaç önemli soruya nasıl yanıt vereceğiyle belirlenecek: Bakanlıklar için pazarlıkta kimler öne çıkacak? Bağdat ve Erbil, hükümet kurulduktan sonra öngörülebilir bir mali ve hidrokarbon anlaşması yapabilecek mi? Ve devlet, Irak toplumundaki dört yavaş yanan stres faktörüne -su ve iklim sorunları, şehirlerde göçle artan gerginlik, uyuşturucu kaçakçılığı ve başkentte gücün aşırı merkezileşmesi- çözüm bulabilecek mi?
Dış ortaklar, özellikle de Amerika Birleşik Devletleri için, seçim sonrası dönemde en iyi yaklaşım ne maksimalist koşul koyma ne de stratejik kayıtsızlık olacaktır. Bunun yerine, ortaklar bu göreceli siyasi sakinlik anını kurumsal kurallar oluşturmak için kullanmak üzere hedefli bir baskı uygulamalıdır.

Acil bir durumun olmaması istikrar değildir

Bugün Bağdat'ta ziyaretçilerin ilk fark ettiği şey, günlük yaşamın dokusu. Siyasetin sıcaklığı, kavurucu kriz yıllarına göre daha düşük hissediliyor. Zırhlı konvoylar Bağdat'ın dört bir yanında hâlâ görülebilse de, sayıları azaldı; patlama duvarları daha az boğucu; kabine toplantıları planlandığı gibi gerçekleşiyor; tüm himayesine rağmen kamu hizmeti iş başında. Ancak Irak parlamentosu en işlevsiz kurum. 
Buna istikrar demek, olağanüstü halin yokluğunu kanun ve düzenin varlığıyla karıştırmak cazip gelebilir. Ancak otoritenin daha derin yapısı, 2003 sonrası dönemin büyük bölümünde olduğu gibi kalmıştır: Sonuç odaklı kararlar resmi kurumların dışında müzakere edilir ve ancak daha sonra parlamento tüketimi için paketlenir; bakanlıklar partizan finansmanının araçları olarak görülür; ve devlet, aslında komuta etmediği bazı güvenlik güçlerinin maaşlarını öder. İstikrar gibi görünen şey, uçurumun kenarında oynamanın bedelini öğrenmiş güç simsarları arasında müzakere edilmiş bir siyasi ateşkes olarak daha iyi anlaşılır.
Bu anı tanımlayan iki gerilim vardır. Birincisi, biçim ve öz arasındaki uçurumdur. Irak, seçimlerden onay süreçlerine ve bütçe yasalarına kadar anayasalcılığın biçimlerine sadıktır; ancak otoritenin özü, yasal prosedürlerin öncesinde ve ötesinde işleyen liderler arası pazarlıklar,  divaniye  toplantıları ve koalisyon parti toplantıları aracılığıyla oluşturulur. Politika, oyları programlara dönüştüren parti platformları aracılığıyla geliştirilmez; kimin hangi portföyü ve hangi gelir akışını kontrol ettiğinin hesaplanmasından ortaya çıkar. Vatandaşlar prosedürleri görür, ancak denetim ve hesap verebilirliği görmez ve nadiren tutarlılık deneyimlerler. Sonuçlar rağbet görmediğinde, siyasi suçlama kolektif sorumluluk atmosferine karışır. 
İkinci gerilim, sessizliğin doğasıdır. Bunun büyük bir kısmı reformdan ziyade yorgunluktan kaynaklanmaktadır.  2019 protesto dalgası,  siyasi sınıf genelinde teşvikleri yeniden düzenledi, ancak sokak enerjisini programlı siyasete ve reforma dönüştürebilecek kalıcı bir örgütsel araç üretmedi. Bu organik protesto hareketinin dalgasına binenler, artık meydan okumaya söz verdikleri siyasi sistemin bir parçası. Bir zamanlar yürüyüşe katılan gençlik grupları, artık ücretli iş, göç hayalleri ve artımlı hizmetler sunabilen ancak güvenilir ufuklar sunamayan bir devletle temkinli bir uzlaşma arasında gidip geliyor. Geçmişin şiddetli geri bildirim döngülerinden nasibini alan elitler, artık avlanmayı tolere edilebilir sınırlar içinde tutan kontrollü bir dengeyi tercih ediyor. Bu denge, bölgesel artçı sarsıntılar (Gazze'deki savaş, İran yanlısı gruplara yönelik saldırılar, sınır olayları, Suriye'deki gelişmeler) nedeniyle periyodik olarak bozulsa da, şimdiye kadar hızla kendini yeniden kanıtladı. Sessizlik, temellerin sabitlenmiş olması nedeniyle değil, aktörlerin bunları daha fazla bozmanın maliyetlerini fiyatlandırması nedeniyle devam ediyor.
Irak'ın bölgesel konumu, bu dengeyi sürdürecek şekilde evrildi. Ülke artık ulusötesi cihatçılar için bir cephe hattı veya vekalet savaşları için yönetilmeyen bir koridor değil. Bunun yerine, belki de şaşırtıcı bir şekilde, bir diyalog ve ekonomik rekabet mekanı, aksi takdirde düşman aktörlerin Irak himayesinde mesaj alışverişinde bulunabileceği bir yer işlevi görüyor.  Bağdat'ın  geçmişteki İran-Suudi temaslarındaki rolü, belirli sonuçlardan ziyade, Irak'ın bir savaş alanı olmaktan ziyade bir platform olma arzusuna dair verdiği sinyaller açısından önemliydi. Son zamanlarda Bağdat,  İranlı ve Mısırlı diplomatların kırk yıldır gergin olan ilişkilerini çözmek için bir buluşma noktası haline geldi. Erbil'deki Kürdistan Bölgesel Yönetimi (KBY), uzun süredir Türkiye ile Körfez ülkeleri ve hatta Türkiye ile Fransa arasında arabulucu  rolünü üstlendi   . Şimdi ise Türkiye'deki Kürt sorununun çözümüne yardımcı oluyor. Ancak Irak'ın arzusunun sınırları var.  İsrail ile çatışmaya ilişkin yasal yasaklar  ve milislerin maceraperestlik riski, Gazze çatışması sırasında Bağdat'ın diplomasisini kısıtlamaya devam ediyor ve Irak'ın en üst düzey diplomatı Fuad Hüseyin'i iç hukuk, bölgesel çıkarlar ve gerilimi azaltmanın pratik gerekliliği arasında denge kurmaya zorluyor. Yine de, büyük resim, devletin bazen direnebildiği, bazen arabuluculuk yapabildiği, ancak bazen de dengeyi korumak için taviz vermek zorunda kaldığı, artan ancak sınırlı bir Irak iradesi.
Bu bölgesel çerçevede, İran'ın etkisi azalmaktan ziyade karakter değiştirdi. Ağlar varlığını sürdürüyor, müttefikler yerinde ve ticaret ve güvenlikteki erişim noktaları varlığını sürdürüyor, ancak Tahran son aylarda nüfuzunu daha sessiz bir şekilde kullanıyor. Bana, Tahran'ın Irak'taki tüm nüfuzunu, 2003'ten sonra Irak dosyasını üstlenen aynı kişilerle değiştirdiği söylendi. Bu yeni eski kişiler İran'ın İslam Devrim Muhafızları Ordusu'na değil, dini liderin ofisine rapor veriyor. Iraklılar bunun İran'ın kalıcı olduğunun bir göstergesi olduğuna inanıyor. İran'ın Iraklı ortakları bunu taktiksel bir karar olarak yorumluyor: Bozma kapasitesi azalmamış, ancak tercih edilen, yalnızca sonuçlar kırmızı çizgileri tehdit ediyorsa bunu yapmak. 

Irak siyasetinin bugünkü durumu

Hiçbir konu, süreklilik ve değişimin birleşimini Halk Seferberlik Güçleri'nden (HSG) daha iyi örnekleyemez. HSG tek bir aktör değildir ve onu bu şekilde ele almak, açıklığa kavuşturmaktan çok daha fazla kafa karıştırır. Bunu dört kamp halinde düşünmek daha doğru olacaktır. İlki, 2014'ten önceki grupları içeren ve ideolojisi açıkça ulusötesi olan İran yanlısı kamptır. Bu kampın içinde, seçimlerde yarışan ve askeri kapasiteleri güvence olarak korumaya çalışan siyasi bir kanat vardır. Parti dışı bir kanat olan İslami Direniş, oy pusulasından kaçınır, sindirme ve gasp yoluyla nüfuzunu kullanır ve başkomutana tabi olmaya direnir. İkinci kamp, ​​ordu ve polisin IŞİD'e karşı tökezlediği 2014 yılında seferber edilen gönüllülerden oluşur. Bu birimler genellikle hükümetle işleyen ilişkilere sahiptir ve ilk kampın egemenliğinden rahatsızdır. Üçüncüsü ise, artık HSG yapıları içinde büyük ölçüde görünmez olan Sadr yanlısı unsurlardır ve bu da hareketin şimdilik resmi siyasetten uzak duruşunu yansıtır. Dördüncüsü, yerel istihdam ve kontrol araçları olarak büyüyen ve kabine siyaseti içinde geniş ölçüde yönetilebilen aşiret ve yerel oluşumlardır (bunların arasında Ezidi, Türkmen ve Asuriler de vardır).
Yönetim ikilemi, birinci kampın partiler üstü kanadında yoğunlaşıyor. Maaşları devlet tarafından ödenen, hukuki statüleri kağıt üzerinde olmasa da uygulamada belirsiz olan ve sadakat zincirleri Irak devletinin ötesine uzanan adamlar var. Verdikleri zarar her zaman patlayıcı olmasa da çoğu zaman aşındırıcıdır. Yatırımcılar için risk hesaplamalarını değiştirir, profesyonel polisliğin altını oyar ve siyaset ile haraççılık arasındaki çizgiyi bulanıklaştıran bir koruma piyasası yaratırlar.
Bu bağlamda, 11 Kasım seçimleri neyi değiştirecek? Muhtemelen mekaniği ve pazarlık pozisyonlarını değiştirecek, ancak oyunun kurallarını değiştirmeyecek. Bu, yıllardır uluslararası alanda en az izlenen ulusal oylama olacak. Birçok Iraklı seçkinin egemenlik sınavı olarak gördüğü, Irak tarafından yönetilen bir süreç. Siyasi liderler, daha güçlü bir katılım öngörmek için biyometrik kart kullanımını ve yeni kayıtları örnek gösteriyor  . Sivil toplum ise daha az iyimser ve ilgisizliğin devam etmesini bekliyor. Her iki durumda da süreç ilerleyecek ve sonuç muhtemelen bir yeniden ayarlama olacak. Sadr'ın çekimser kalmasıyla, Başbakan Muhammed Şii el-Sudani'nin koalisyonu, iktidarı ve onun kamu hizmetlerini iyileştirdiği yönündeki söylemi ek sandalyelere dönüştürmek için iyi bir konumda. Kürt siyaseti, Kürdistan Demokratik Partisi (KDP) ve Kürdistan Yurtseverler Birliği (KYB) arasında bir başka pazarlık turu olarak şekillenecek; Sünni siyaseti ise muhtemelen yerleşik isimlerin konsolidasyonunu ve rakiplerin kovalamasını içerecek. Şii siyaseti içerisinde koordinasyon çerçevesinin uzantılarının seçmenlerin aynı kesimleri için rekabet etmesi muhtemeldir.

Ancak belirleyici eylem oylamadan sonra gelir.  Muhasasa  , reformist söylemler ve teknokratik deneylerle olduğu gibi varlığını sürdürecektir. Bu, yalnızca kötü niyetin ürünü değildir; hiçbir partinin her bölgede yarışmaması, hiçbir bloğun güvenilir bir şekilde çoğunlukçu bir programa talip olmaması ve tek taraflılığın anısının şiddetle ve düşmanların siper almasıyla ilişkilendirildiği yapısal bir gerçeğe işlenmiştir. Pratikte, seçim sonucu değil, fiyatı belirler. Bakanlık hisseleri gayrı resmi formüllerle paylaştırılır ve asıl pazarlık hangi portföylerin el değiştireceği konusundadır. Bazı takaslar fiilen önceden hazırlanmıştır. Egemen makamlar geleneğe uyar: Şii bir başbakan, Kürt bir cumhurbaşkanı, Sünni bir meclis başkanı. Savunma bakanlığı genellikle Sünnilerin elindedir. Bu, kanunla değil, karşılıklı dışlanma korkusuyla sağlanan bir dengedir.
Bu koşullar altında, Sudani'nin ikinci dönemi sorusu Irak'ta gücün nasıl işlediğini netleştiriyor. Başbakan  daha fazla sandalye kazanmayı  bekliyor ve iyileştirilmiş yollar ve elektrik denetimi gibi daha istikrarlı hizmetler sunmaya yardımcı olması nedeniyle birçok Iraklı arasında itibar kazanmış olabilir . Yine de siyasi sınıf, eski Başbakan Nuri el-Maliki'nin dersini her oluşuma taşıyor: ikinci dönemler tehlikelidir çünkü gücü merkezileştirmenin araçları olabilirler. Sudani,  hükümete ilişkin devletçi bakış açısı nedeniyle zaten inceleme altında  . Ancak yenilenmiş bir başbakanlık olmadan, Sudani koalisyonunun uyumu, birleştiği kadar hızlı bir şekilde aşınabilir. El-Maliki de dahil olmak üzere rakiplerinin, siperlerin yerleşmesine izin verme konusunda çok az teşviki var. Muhtemel sonuç, Sudani'nin bir dönem daha göreve gelmesi değil, Sudani ile aynı kalıpta bir başbakanın göreve gelmesidir: Tahran ve Washington arasında dengeli, görünüşte teknokrat ve her şeyden önce diğer liderlerin çıkarlarını tehdit etmeyen. İyi haber şu ki, özellikle Sadr'ın dışarıda kalması ve bölgesel dalgalanmaların bir boşluğu caydırmasıyla, oluşum son dönemlerin bir yıllık çıkmazlarından daha hızlı olabilir. Kötü haber ise, hızla kurulan bir kabinenin hâlâ partizan sadakatine göre kadrolanabileceği, teknokratların görselliğe uygun şekilde atanabileceği ve genel müdürlerinin merkezkaç mantığına bırakılabileceğidir.
Kürt siyaseti, her zaman olduğu gibi, bir sonraki Irak cumhurbaşkanının kim olacağı ve Bağdat-Erbil ilişkilerinin sağlığı açısından önemli olacak. Cumhurbaşkanlığı neredeyse kesinlikle Kürt olarak kalacak, ancak bir KDP veya KYB üyesinin cumhurbaşkanı aday gösterip göstermeyeceği, iktidar simsarları arasında yapılacak bir başka büyük pazarlığa bağlı olacak. KDP,   sandalye sayısının kendisine cumhurbaşkanı aday gösterme hakkı verdiğini savunurken,  KYB kurumsal denge ve toprak kontrolünün kendi üyelerinden birini göreve getirmeyi haklı çıkardığını ileri sürdü  . Tahran, özellikle böyle bir sonucun Şii liderliğindeki bir kabine üzerinde sağlayabileceği nüfuz nedeniyle, muhtemelen bir KYB üyesini tercih edecektir.
Sadr'ın yokluğu tüm bunların üzerinde bir gölge gibi duruyor. 2021'de kesin bir zafer kazandı, çoğunluk hükümeti kurmaya çalıştı, başarısız oldu ve çekildi. Mantığı anlaşılır. Kınadığı bir sisteme onay vermeyerek, yabancı damgasını gelecekteki bir dönüş için koruyor. Maliyetler gerçek: kadrolar başka bloklara geçiyor; yerel ağlar köreldi; eski parlamento üyeleri terk edilmiş hissediyor. Ancak yakın vadede, yokluğu koalisyon kurmanın aritmetiğini basitleştiriyor: Oylamayı veya oluşumu aksatması pek olası değil. Aşağıdan yeni bir protesto dalgası ortaya çıkarsa, başlatmak yerine katılabilir, ancak böyle bir dalganın yakın olduğuna dair çok az işaret var. Bir bakıma, Sadr'ın yokluğu bu sezonun sessizliğinin özü: daha az bozguncu, daha çok anlaşma, daha az dram.

Sahteciliği yapılabilir ve basit bir test

Asıl sınav, seçkinlerin seçim sonrası dönemi, yirmi yılı aşkın süredir doğaçlama yöntemlerin başarısız olduğu kuralları kanunlaştırma konusunda anlaşmaya varmak için bir fırsat penceresi olarak kullanıp kullanamayacaklarında yatıyor. Hidrokarbonlar ve mali akışlar, bir sonraki kabinedeki en belirgin fırsatlar. Hedefli ABD baskısı,   KBY memurlarına maaş transferlerinde  son dönemde kaydedilen ilerlemeyi ve Türkiye'de Ceyhan üzerinden petrol akışının yeniden başlatılmasına yönelik adımları mümkün kıldı. İyimserler, bu adımların öngörülebilir gelir paylaşımı, denetlenebilirlik ve her yıl yaşanan uçurumu önleyen bir uyuşmazlık mekanizması içeren bir hidrokarbon yasasının temelini oluşturabileceğini umuyor  . Şüpheciler ise, sandıklar kapandıktan sonra, koalisyonun bir sonraki kabinenin ganimetleri üzerindeki pazarlık mantığının devreye gireceği ve petrol ile maaşların yine masada birer koz olarak görüleceği konusunda uyarıyor. 
Dolayısıyla, önümüzdeki yıl için en iyi analitik gösterge, yanlışlanabilir ve basit: Irak, bütçeleri ve petrol akışlarını plansız olmaktan çıkarıp otomatikleştiren bir formülü kanunlaştırıyor mu? Eğer öyleyse, ülke mevcut siyasi ateşkesini en istikrarsız alanlarından birinde uzun vadeli istikrara doğru ilerletiyor demektir. Eğer değilse, Kürdistan ve Irak arasındaki güveni zedeleyen ve ülkenin genel siyasi istikrarını etkileyen tekrarlayan siyasi ve mali krizler bekleyin. 

Önümüzdeki yıl Iraklıları bekleyen dört tehdit

Irak'ı bir sonraki kim yönetirse yönetsin, ülkeyi tehdit eden dört yavaş yavaş büyüyen stres faktörüyle karşı karşıya kalacak. Bunlardan ilki su ve iklim. Türkiye ve İran'ın yukarı akış kontrolleri, güney su yollarının tuzlanması ve artan sıcaklıklar, kırsal geçim kaynaklarını yok ediyor. Sonuç olarak, su, elektrik ve atık yönetimi sağlamakta zorlanan şehirlere iç göç yaşanıyor. Bu koşullarda, yaz aylarındaki düşük su akışı istatistiklerle ilgili değil; kentsel bir güvenlik sorunu. Su yoğun temel tarım ürünlerinden farklı ürünler yetiştirmek, belediye şebekelerindeki sızıntıları azaltmak, sulama sistemlerini modernize etmek ve güneş enerjisiyle çalışan pompalar kurmak gibi adımlarla uyum sağlamak mümkün. Ancak Irak, toplumsal istikrarı sağlamak için suyu tek bir komuta merkezi ve özel bir bütçeyle ulusal güvenlik önceliği olarak ele almalıdır.
İlk stres faktörünü daha da artıran şey, kentsel toplumsal sürtüşmelerdir. Kırsal kesimdeki aileler göç ettikçe, genellikle kabileler arasında kentsel çatışmalara yol açan gelenek ve görenekleri şehirlere getirirler. Sonuç, kentsel çatışmaların kabileleşmesi, eşitsiz polislik ve  Basra  ve ötesindeki mahallelere yayılan suç oranlarında artışlardır. Bu sorunu çözmek için hükümet, daha istikrarlı belediye yatırımları, daha fazla polis profesyonelleşmesi ve ekonomik alternatiflerin yaratılmasını sağlamalıdır. Devlet bir mahalleyi güvenli tutamadığında, mahalle kontrol altına alınması zor bir şekilde kendi patlayıcı düzenlemelerine geri dönecektir.
Üçüncü stres faktörü uyuşturucular. Ucuz sentetik uyuşturucular Irak'ta endişe verici bir hızla yayılıyor ve organize suçu milis finansmanı ve yolsuz yetkililerle karıştıran sınır ötesi kaçakçılık için yeni pazarlar yaratıyor. Bunu yalnızca bir güvenlik sorunu olarak ele almanın öngörülebilir sonuçları var: gösterişli baskınlar ve ulaşılabilirlikte çok az değişiklik. Devletin, tedavi kapasitesi, önleme kampanyaları ve rotaları haritalayıp dava açabilecek adli tıp laboratuvarları olan bir halk sağlığı yaklaşımına ihtiyacı var. Ayrıca, tehlike altındaki birimlerden yalıtılmış, denetlenmiş görev güçlerine ve dosyalarının bir sonraki pazarlık turunda satılacağı korkusu olmadan davalara bakabilecek yargıçlara ihtiyacı var. Bunlar olmadan, uyuşturucular istikrarsızlığın bir sonraki itici gücü haline gelecek; araba bombalarından daha az görünür, ancak toplumsal yapı için en az onlar kadar ölümcül. 
Dördüncü stres faktörü,  Irak'ın federal yapısına aykırı olan güç merkezileşmesidir  . Bağdat, merkeze daha fazla otorite çekerek, özellikle de Kürdistan Bölgesel Yönetimi (KBY) ile illerle ilişkileri gerginleştirmiştir. Kürdistan'ın daha güçlü hizmet ve projeleriyle yapılan karşılaştırmalar, Şii siyasi elit üzerindeki baskıyı artırmıştır. Birçok kişi, Erbil'in yükselişini bir azarlama olarak algılayan başbakanlık ofisinde bunun bir hoşnutsuzluk yarattığını söylüyor. Federal hükümetin tepkisi, işe yarayanı ölçeklendirmek yerine, genellikle Kürdistan'ı yavaşlatmak olmuştur; bütçeleri geciktirmiş, Kürt mallarına gümrük vergileri koymuş, sınır kontrollerini sıkılaştırmış ve Kürt şirketlerinin dış ticaret işlemlerini kısıtlamıştır. Bağdat, Erbil'in kazanımlarını engellenecek bir şey olarak değil, ortak bir ulusal başarı olarak gördüğünde Irak daha hızlı ilerleyecektir.

Washington'dan görünüm

Peki dış ortaklar ne yapmalı? Irak'ın ortakları için, Irak koalisyonunun ağırlığı altında çökecek kapsamlı siyasi koşullar talep etmek veya hayal kırıklığı içinde geri çekilmek cazip gelebilir. Ancak daha iyi bir yol, Trump yönetiminin pratik yaklaşımıyla işe yarayan şeylerden yararlanmaktır. 

Trump yönetimi, askeri müdahale olmadan, ABD diplomasisinin yeterince değerlendirilmeyen ağırlığını , ABD'nin stratejik çıkarlarına aykırı bazı yasaları  engellemek ve bazı uzun süredir devam eden sorunları çözmek için kullanabilmiş ve  Bağdat'a bütçedeki Kürdlerin payını serbest bırakması için baskı yapmıştır. Şu anda Washington, bu kısa vadeli kazanımları ikiye katlama ve bunları, enerji ve bütçeyi, sıradan Kürtlerin geçim kaynaklarını rehin tutan ve Amerikan ticari yatırımlarını riske atan küçük Irak siyasetinden arındıran bir hidrokarbon yasal çerçevesini destekleyerek kalıcı ve uzun vadeli çözümlere dönüştürme fırsatına sahiptir.
Belki de yakın gelecekte en önemlisi, Amerika Birleşik Devletleri'nin Irak'ın bir sonraki başbakanı için belirli bir adayı desteklemekten kaçınmasıdır. Irak'ın gayrı resmi, fikir birliğine dayalı süreci genellikle başbakanı yüceltir ve üst düzey bir Dışişleri Bakanlığı yetkilisinin bana söylediği gibi, "biz sistemle uğraşıyoruz, bireylerle değil." Washington ve Irak halkının çıkarına olan, mevcut siyasi ateşkesi ve Irak'ın son yıllarda kaydettiği kademeli ilerlemeleri sekteye uğratabilecek otoriterlik ve güç konsolidasyonu risklerini azaltarak, makamın bu süreçte el değiştirmesine izin vermektir.
Yaklaşan seçimler, pazarlık kozlarını yeniden dağıtacak ve muhtemelen geçmişe göre daha az gecikmeyle bir hükümet ortaya çıkaracak. Ancak oylar sayıldıktan sonra Iraklı siyasetçilerin önündeki zorluk, siyasi ateşkesi adil kurallara dönüştürmek ve anayasal biçim ile yönetim özü arasındaki mesafeyi azaltmaktır. Irak şimdiye kadar nasıl oylama yapılacağını ve kabine kurulacağını biliyor. Bir sonraki divaniyede pazarlık konusu edilemeyecek kurumlar inşa etmek için sabır ve disipline ihtiyacı var .
ABD Barış Enstitüsü'nün eski Ortadoğu Programları Direktörü Sarhang Hamasaeed'in, yakın zamanda Bağdat'ta düzenlenen Irak Araştırma Liderleri Forumu'nda özetlediği gibi, "Daha sakin olmak, istikrar anlamına gelmez." Ancak Irak'ın siyasi sınıfı ve dostları bunun üzerine inşa etmeyi seçerse, bu durum istikrara giden bir köprü olabilir.
Kaynak:https://www.atlanticcouncil.org/dispatches/baghdad-dont-confuse-the-calm-around-iraqs-election-with-stability/, 10 Kasım 2025.
Not. Yazıda geçen ifadeler yazarın kişisel görüşleridir. Tarihistan'ın yayın politkasını yansıtmaz.